各市市場監(jiān)督管理局、商務(wù)主管部門:
為推動內(nèi)外市場銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展,以高水平外部循環(huán)帶動高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán),根據(jù)《市場監(jiān)管總局 商務(wù)部關(guān)于推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作的通知》(國市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2021〕76號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案>實施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕2號)精神,現(xiàn)就推進(jìn)全省內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)工作有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)
堅持新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,通過推進(jìn)“三同”工作,助推外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場, 鼓勵國內(nèi)企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升市場占有率,縮小內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量差距,有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施,帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級,引導(dǎo)消費回流,更好滿足人民群眾消費升級需求,助推全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作措施
(一)建立“三同”工作服務(wù)機制。發(fā)揮行業(yè)組織和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)勢,支持檢驗檢測、認(rèn)證等第三方服務(wù)機構(gòu)提供國內(nèi)外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對分析、市場準(zhǔn)入政策研判等一攬子專業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)。立足地方產(chǎn)業(yè)實際,針對行業(yè)領(lǐng)域特點,為外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)國際市場提供質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)銜接、市場開拓、認(rèn)證準(zhǔn)入等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。今年6月至11月,與全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動有機結(jié)合,分行業(yè)、分領(lǐng)域組織內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“三同”業(yè)務(wù)線上線下公益培訓(xùn)班,開展幫扶活動,幫助解決制約“三同”的“痛點”“難點”問題,提升內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識和企業(yè)管理水平。
(二)推動企業(yè)樹立“三同”主體責(zé)任。推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,精準(zhǔn)把握國際國內(nèi)市場需求,研發(fā)生產(chǎn)適銷對路的“三同”產(chǎn)品,由食品、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,擴大至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)通過自我聲明或委托第三方機構(gòu)進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量評價發(fā)展“三同”產(chǎn)品。鼓勵支持各地通過制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“三同”工作。2022年,全省在一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域發(fā)展“三同”企業(yè)200家。
(三)拓展“三同”產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。引導(dǎo)“三同”企業(yè)培育國內(nèi)自主品牌,促進(jìn)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。組織外貿(mào)企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(廣交會)、中國國際消費品博覽會、中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會、中國國際高新技術(shù)成果交易會等內(nèi)外貿(mào)融合展會平臺,開展產(chǎn)品展銷、洽談等活動,不斷拓展內(nèi)銷渠道。鼓勵第三方行業(yè)組織加強與省內(nèi)大型商超聯(lián)系對接,設(shè)立“三同”產(chǎn)品專區(qū)。鼓勵加強與電商平臺的合作,通過網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗等新模式,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。鼓勵開展“三同”產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)食堂活動。
(四)加強“三同”工作宣傳力度。發(fā)揮社會各方力量,鼓勵搭建“三同”商品內(nèi)銷宣傳推廣平臺,對外展示“三同”產(chǎn)品信息。組織觀摩交流、消費體驗、產(chǎn)品展示等活動,及時總結(jié)推廣“三同”工作經(jīng)驗,營造良好輿論氛圍,有效擴大“三同”工作社會影響。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市市場監(jiān)管、商務(wù)部門要充分認(rèn)識推進(jìn)“三同”工作的重要意義,將其納入重要議事日程,作為服務(wù)企業(yè)紓困解難的具體舉措。要加強“三同”工作研究,積極探索工作路徑,及時指導(dǎo)解決工作中出現(xiàn)的問題。同時,要做好“三同”參與企業(yè)與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)調(diào)、銜接等工作,確保“三同”工作有效推進(jìn)。
(二)爭取政府支持。各市市場監(jiān)管、商務(wù)部門要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),宣傳推進(jìn)“三同”工作的重要意義及系列幫扶措施,針對當(dāng)前內(nèi)外貿(mào)企業(yè)面臨的突出問題,爭取地方政府在政策、資金等方面對“三同”工作給予支持。
(三)加強與企業(yè)溝通。內(nèi)外貿(mào)企業(yè)是“三同”實施主體,各市市場監(jiān)管、商務(wù)部門要通過溝通、交流,提高企業(yè)質(zhì)量管理意識和對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)必要性的認(rèn)識,倡導(dǎo)有意愿、有需求、想提升的企業(yè)參加“三同”工作,防止強拉、強推現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極報送工作信息。各市市場監(jiān)管、商務(wù)部門要及時總結(jié)“三同”典型經(jīng)驗和優(yōu)秀案例,積極向省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳報送宣傳稿件和有關(guān)材料。省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳將適時收集編纂各地經(jīng)驗做法,并向全省推廣。
省市場監(jiān)管局聯(lián)系人:張艷峰,聯(lián)系電話:0531-51792383,郵箱:[email protected]
省商務(wù)廳聯(lián)系人:車偉,聯(lián)系電話:0531-51763021,郵箱:[email protected]
山東省市場監(jiān)督管理局 山東省商務(wù)廳
2022年5月31日
(此件主動公開)
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