摘要:各區縣知識產權局,高新區知識產權辦公室、經濟開發區產業發展促進局、文昌湖區經發局: 為深入貫徹新發展理念,推進供給側結構性改革,著力促進經濟結構轉型升級,為我市實施新舊動能轉換提供知識產權制度保障,市局結合我市知識產權工作實際,制訂了《淄博市知識產權局服務新舊動能轉換工作措施》,現印發給你們,請認真遵照執行。
淄博市知識產權局服務新舊動能轉換工作措施
為深入貫徹新發展理念,推進供給側結構性改革,著力促進經濟結構轉型升級,為我市實施新舊動能轉換提供知識產權制度保障,結合我市知識產權工作實際,制定以下工作措施。
一、實施專利導航產業發展工程,促進我市重點產業轉型升級 聚焦高新技術26條創新鏈,按照“集中打造一批國際國內技術領先的創新產業鏈”的規劃部署,圍繞我市新材料、生物醫藥、機電裝備制造三大優勢產業和新能源及環保節能、電子信息兩大潛力產業,每年選擇1—2個產業,科學分析有關產業在全國乃至全世界的市場地位和創新水平,提出規避發展過程中專利風險、進行技術創新的路徑和定位的建議,以專利大數據研究為創新發展提出指導意見。建立經濟科技活動知識產權評議工作機制,對重大招商引智活動進行知識產權風險評估。
二、實施知識產權優勢企業培育工程,提高企業創新發展能力 甄選創新能力較強、專利管理基礎較好的企業,推行《企業知識產權管理規范》,建立健全知識產權管理體系,培育知識產權管理規范化企業。指導有專利創造的企業建立基本的專利管理制度,激勵發明創造熱情,有效利用專利信息開展技術創新,促進專利的運用和保護。全市每年培育企業20家以上,力爭到2020年,全市“雙50強企業”實現知識產權標準化管理全覆蓋,提高企業創新發展能力。
三、實施知識產權運營平臺建設工程,促進科技成果轉化和軍民融合發展 運用專利制度支持產業技術創新聯盟和重點企業研發機構開展創新活動。對于共性技術,指導企業開展專利戰略研究,做到合理布局、全面保護,在不轉移專利權的前提下,引導企業開展專利運營,使技術創新活動得到豐厚的回報,體現專利制度對創新創造的基本保障作用。以山東發斯特專利信息服務有限公司為核心,組建專利運營聯盟,完善專利運營平臺。鼓勵山東理工大學及有關研發機構開展專利運營業務,對接國防知識產權運營平臺,推動軍用技術向我市企業轉化應用。
四、實施知識產權托管服務建設工程,推動大眾創業、萬眾創新 針對全市各類“雙創”基地和高新區小微型企業密集的實際,積極利用專利信息服務平臺,引進專利服務機構和專業人才,為創新型中小微企業提供知識產權專業服務。認真總結專利托管經驗做法,拓展專利托管渠道,為大眾創業、萬眾創新提供專利信息分析、專利申請文件撰寫、專利申請流程服務、制度建設、專利運營、維權保護、戰略規劃、人才培訓等“一條龍”服務。到2020年,力爭施行專利代理托管的中小微企業達到80%以上。
五、實施高價值專利培育工程,提升企業市場競爭能力
培育重點領域關鍵核心技術專利(群),實施高價值專利培育計劃。加大高價值發明專利收儲力度,緊緊圍繞我市重點領域和重點產業轉型升級,啟動關鍵核心技術專利(群)入庫工作和培育工程,積極構建具有產業化導向的專利組合和布局,培育一批技術水平先進、權利狀態穩定、市場收益高、競爭力強的高價值專利,為產業轉型發展提供引領和支撐。
六、實施知識產權質押融資推進工程,化解創新型企業融資難題
加大專利權質押融資相關政策宣傳力度,使更多企業了解和利用專利權質押融資政策。建立推進專利權質押融資部門協作機制,簡化專利權質押貸款程序,拓展專利權融資方式。加大專利權質押貸款支持力度,對符合條件的科技型中小微企業專利權質押貸款項目,給予專利權質押貸款貼息、專利權評估補助,確保知識產權質押融資金額和質押件數年增長20%。擴大專利保險服務,分散金融風險,激勵更多金融機構開展知識產權質押融資業務。
七、實施嚴格知識產權保護工程,優化招商營商發展環境
深入開展專利執法維權“護航”專項行動,加大專利案件查辦力度,進一步規范執法程序,提高辦案質量。開展互聯網、電子商務等新業態新領域專利行政執法,形成線上監管與線下管理協同配合機制。研究完善新模式新業態創新成果保護制度,探索在線創意、研發設計、眾創眾包等新領域知識產權保護新途徑。
八、實施海外知識產權維權援助工程,護航一帶一路戰略實施
加大知識產權維權援助力度。積極構建各種形式的知識產權維權援助工作站或舉報投訴分中心,制定優惠政策,引導中介機構全面參與維權援助工作,瞄準高技術創新鏈,聚焦主導產業骨干創新企業,積極開展知識產權快速協同保護工作,探索建設海外知識產權維權援助平臺。成立知識產權維權援助專家庫,及時為涉外知識產權訴訟案件提供法律咨詢和建議。
九、實施知識產權高端服務業培育工程,為新舊動能轉換提供智力支持
密切與國家、省知識產權局和國家知識產權局專利局專利審查協作天津中心的聯系,切實做好專利審查和服務實訓基地的建設,充分利用審協天津中心豐富的高端人才資源和信息資源,邀請不同技術領域的專利審查員來淄博實訓基地開展企業服務和專利業務培訓。建立知識產權人才庫,面向入庫人員,通過開展集中與分散相結合、項目實踐與技能培訓相結合和院校培養與交流的多渠道多層次培養方式,積極開展知識產權咨詢、運營、質押、投融資和專利保險、分析評議、價值評估、許可轉讓、導航等業務培訓,并組建知識產權導師團,力爭經過5年左右的持續培養,形成一批可以帶領團隊獨立完成重大項目運作的知識產權運營拔尖人才,提升我市專利運營人才的服務水平。
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