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安全生產(chǎn)法12年大修 違法將面臨“高額罰單”

 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議31日表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第13號(hào)主席令予以公布。

修改后的安全生產(chǎn)法進(jìn)一步加大了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為的處罰力度。法律規(guī)定，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按照一般、較大、重大、特別重大四類事故等級(jí)分別處以最低二十萬(wàn)元最高兩千萬(wàn)元的罰款。

在安全生產(chǎn)事故預(yù)防方面，法律規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

專家指出，這樣的規(guī)定借鑒和推廣了地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有助于解決執(zhí)法懈怠問(wèn)題。

法律還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)做出了規(guī)定，明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府履行監(jiān)管職責(zé)。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任滕煒介紹，近年來(lái)，我國(guó)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度快，其中有大量小微企業(yè)。按行政管理職權(quán)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力量有限，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管難，因此法律規(guī)定較為原則。滕煒同時(shí)強(qiáng)調(diào)，法律明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，并不是說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全部承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，縣市就不管了。

關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定自2014年12月1日起施行。

附件：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定（主席令第十三號(hào)）http://www.gov.cn/zhengce/2014-09/01/content_2743207.htm