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質檢總局部署發(fā)揮職能作用促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長

26條意見釋放質量活力

質檢總局部署發(fā)揮職能作用促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長

    本報訊  （記者王 嘉）日前，為了貫徹落實國務院穩(wěn)增長、保就業(yè)、提效益的決策部署，質檢總局印發(fā)了《關于進一步發(fā)揮職能作用促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的意見》（以下簡稱《意見》），就如何以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢，從6個方面提出26條意見。

    簡政放權、放管結合是質檢自我改革的“當頭炮”。《意見》提出要著眼于理順政府與市場、政府與社會的關系，減少微觀事物的管理，努力提高取消下放許可事項的“含金量”。優(yōu)化審批流程，改進行政審批受理、審查、決定、送達等環(huán)節(jié)，提高審批效率。同時加強進出口企業(yè)檢驗檢疫信用管理，對信用等級高的企業(yè)給予更加優(yōu)惠的便利措施。要開放搞活企業(yè)標準，允許企業(yè)自主制定實施產(chǎn)品和服務標準，逐步取消對企業(yè)標準的備案管理。推動統(tǒng)一社會信用代碼制度建設方案出臺，推進三證合一改革。嚴格落實暫停征收出口商品檢驗檢疫費和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費政策，開展全國質檢收費項目清理工作。

    《意見》明確了要抓好重點產(chǎn)品、電子商務產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)的質量提升以及中國品牌的培育。建議各地質檢系統(tǒng)通過公布連續(xù)抽查合格企業(yè)名單，推出一批“中國好產(chǎn)品”，扶持國貨精品；由監(jiān)督司牽頭向電子商務平臺企業(yè)發(fā)布質量信息，幫助企業(yè)建立健全產(chǎn)品追溯等質量管理體系；圍繞打造新的經(jīng)濟增長點，促進高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)提升質量，以質量的提升“對沖”發(fā)展速度的放緩；積極動員農業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務區(qū)、重點旅游區(qū)、有機產(chǎn)品認證示范區(qū)等各類園區(qū)參與品牌示范區(qū)創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范區(qū)品牌效應。

    在服務外貿發(fā)展方面，《意見》力促“優(yōu)進優(yōu)出”。從培育出口競爭新優(yōu)勢、加強國外技術性貿易措施的研究和應對、推動中國裝備“走出去”和國際產(chǎn)能合作、服務國家進口促進戰(zhàn)略、提升通關便利化水平5個方面進行部署。通過開展出口商品質量提升專項行動，重點提高出口主打產(chǎn)品的質量水平。配合國家自貿區(qū)戰(zhàn)略，推動外貿涉質檢問題的合理解決。抓緊制定《中國裝備“走出去”標準名錄》，讓中國裝備唱響世界。同時基于國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，重點支持緊缺資源、先進技術、關鍵設備和重要零部件進口。優(yōu)化檢驗檢疫流程，推動地方政府加快建設口岸公共信息平臺。

    《意見》明確提出了加快質檢一體化建設，首先加快實現(xiàn)質檢業(yè)務互通互聯(lián)，統(tǒng)籌職能相關、業(yè)務相近的質檢工作，實現(xiàn)工作效能最大化。其次是要積極服務自貿試驗區(qū)建設，支持上海、天津、福建廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展。同時也要積極服務區(qū)域發(fā)展，圍繞國家實施“四大板塊”和“一帶一路、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略組合，發(fā)揮質檢職能和信息、技術優(yōu)勢。

    最后，《意見》要求各地質檢系統(tǒng)分別從計量、標準、認證認可、檢驗檢測4方面提供高水平的技術服務，夯實國家質量基礎。同時加強領導組織，確保各地積極動員部署，各項政策可以落到實處，強化監(jiān)督問責政令暢通、令行禁止。《中國質量報》