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各市市場監(jiān)督管理局，有關(guān)單位：　　

　　根據(jù)《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2023年電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（魯市監(jiān)特設(shè)函〔2023〕104號(hào)），省市場監(jiān)管局組織了2023年全省電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查，現(xiàn)將監(jiān)督抽查情況通報(bào)如下。

一、基本情況

此次監(jiān)督抽查采取重點(diǎn)抽查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)管控與信用監(jiān)管相結(jié)合的方式，以學(xué)校、車站、醫(yī)院、商場等人員密集場所的電梯維保單位和近年來群眾投訴舉報(bào)較多的、故障率高的乘客電梯、自動(dòng)扶梯維保單位和使用單位為重點(diǎn)，共監(jiān)督抽查維保單位110家，使用單位111家，抽查電梯673臺(tái)。共向被抽查維保單位出具《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄》110份，累計(jì)問題351項(xiàng)次；共向被抽查使用單位出具《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄》111份，累計(jì)問題294項(xiàng)次。

（一）電梯維保單位監(jiān)督抽查情況

共監(jiān)督抽查維保單位110家，其中存在問題單位107家，問題351項(xiàng)次。抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題如下：

1.資源條件方面問題101項(xiàng)次。部分單位的許可條件沒有持續(xù)保持，持證作業(yè)人員數(shù)量不滿足許可條件；許可證地址與實(shí)際經(jīng)營地址不符，未及時(shí)辦理變更手續(xù)；儀器設(shè)備未按許可規(guī)則配備齊全，或者未進(jìn)行檢定校準(zhǔn)，或者檢定校準(zhǔn)證書超過有效期；未按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第73號(hào)）要求配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員等。

2.質(zhì)量管理方面問題143項(xiàng)次。部分單位與使用單位簽訂的維保合同，未進(jìn)行合同評(píng)審，無合同評(píng)審記錄；無電梯故障記錄、維保記錄；無對(duì)維保作業(yè)人員的培訓(xùn)考核記錄；無質(zhì)量檢驗(yàn)（查）人員或者管理人員對(duì)電梯維保質(zhì)量的不定期檢查記錄；應(yīng)急措施和救援預(yù)案不齊全，未針對(duì)本單位維保的不同類別電梯，分別制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案等。

3.維保質(zhì)量方面問題57項(xiàng)次。部分單位現(xiàn)場維保的電梯緊急照明和緊急報(bào)警裝置失效；緊急操作裝置失效，無法實(shí)施緊急操作；限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)失效；液壓緩沖器油位不能滿足規(guī)定要求；轎門鎖電氣安全裝置失效；底坑積水；無快速識(shí)別對(duì)重塊數(shù)量措施或者識(shí)別措施標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；對(duì)重塊固定不牢；自動(dòng)扶梯緊急停止裝置的標(biāo)志設(shè)置不符合要求；自動(dòng)扶梯未設(shè)置防護(hù)擋板；限速器不能有效動(dòng)作（限速器電氣開關(guān)被短接）等。

4.崗位技能方面問題50項(xiàng)次。部分單位現(xiàn)場維保人員不能完成導(dǎo)電回路絕緣性能測試、制動(dòng)器間隙調(diào)整。

（二）電梯使用單位監(jiān)督抽查情況

共監(jiān)督抽查使用單位111家，其中存在問題單位110家，問題294項(xiàng)次。抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題如下：

1.設(shè)備檔案管理方面問題203項(xiàng)次。部分單位未建立雙重預(yù)防機(jī)制或者雙重預(yù)防機(jī)制不健全；部分單位管理制度不齊全，缺少特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度；安全技術(shù)檔案不齊全，缺少日常巡查記錄等；未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)；無特種設(shè)備安全管理人員證；應(yīng)急措施與救援預(yù)案不齊全；電梯實(shí)際管理單位變更后，未及時(shí)變更注冊(cè)登記信息等。

2.設(shè)備現(xiàn)場管理方面問題46項(xiàng)次。部分單位的電梯緊急報(bào)警裝置失效，不能確保緊急報(bào)警裝置的有效使用；無值班人員接聽報(bào)警電話，無法保持緊急報(bào)警裝置與值班人員通訊暢通；未在電梯顯著位置，張貼《特種設(shè)備使用標(biāo)志》、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志；公眾聚集場所的電梯未配置監(jiān)控系統(tǒng)等。

3.人員方面問題45項(xiàng)次。部分單位未按照《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第74號(hào)）、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG 08-2017）等相關(guān)要求配備電梯安全總監(jiān)、電梯安全員。

（一）重慶伊士頓智能電梯工程有限責(zé)任公司、淄博鑫益源特種設(shè)備工程有限公司、濟(jì)寧嘉鑫電梯有限公司、山東天澤電梯有限公司、肥城市廣廈建筑安裝工程有限責(zé)任公司5家維保單位，維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場部分電梯存在限速器不能有效動(dòng)作（限速器電氣開關(guān)被短接），轎門鎖電氣安全裝置被拆除或被短接，液壓緩沖器缺油，限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)失效，轎門鎖電氣安全裝置失效等問題，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門應(yīng)對(duì)上述單位進(jìn)行約談，依法下達(dá)監(jiān)察指令，嚴(yán)肅處理，并將其列為2024年重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。

（二）山東鼎順機(jī)電設(shè)備有限公司、山東恒力電梯有限公司、山東明盛電梯工程有限公司、四川富力通達(dá)電梯有限公司、山東魯班電梯工程有限公司、日照天成消防工程有限公司、臨沂佰利電梯有限公司、山東森迪機(jī)電設(shè)備有限公司、臨沂通泰電梯有限公司9家維保單位，沂源新居物業(yè)服務(wù)有限公司、沂源祥源物業(yè)有限公司、魯商生活服務(wù)股份有限公司臨沂分公司、臨沂新港物業(yè)服務(wù)有限公司、山東漢光電纜股份有限公司5家使用單位，存在較多問題，提出通報(bào)批評(píng)。當(dāng)地市場監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)上述單位進(jìn)行約談，并加強(qiáng)日常監(jiān)管抽查。

（三）針對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題，均移交當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門督促抓好整改，目前檢查發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完畢。被抽查單位應(yīng)對(duì)照抽查組出具的《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄》中發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并堅(jiān)持閉環(huán)管理，及時(shí)消除安全隱患。

三、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)市場監(jiān)管總局第73、74號(hào)令。各地市場監(jiān)管部門要督促轄區(qū)電梯維保單位、使用單位配齊質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員和電梯安全總監(jiān)、電梯安全員，建立并落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，建立并完善特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置等工作機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)電梯安全雙重預(yù)防機(jī)制。

（二）加強(qiáng)電梯應(yīng)急救援能力建設(shè)。各地市場監(jiān)管部門要積極發(fā)揮電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)作用，保障平臺(tái)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯全覆蓋，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援智能化水平，自動(dòng)識(shí)別困人情況，并及時(shí)發(fā)送到應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，保障救援的及時(shí)性，保障人民群眾乘梯安全。

（三）加強(qiáng)維保質(zhì)量監(jiān)督檢查。嚴(yán)把維保單位許可準(zhǔn)入，確保維保單位配齊配強(qiáng)人員和設(shè)備，全面推行“智慧電梯維保”，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的作用，將維保過程向社會(huì)公開，倒逼維保單位落實(shí)主體責(zé)任；加大監(jiān)督檢查力度和頻次，發(fā)現(xiàn)不能保證維保質(zhì)量的從嚴(yán)處罰，直至退出電梯維保市場，杜絕維保走過場等違法違規(guī)行為。

（四）持續(xù)強(qiáng)化電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全力壓減電梯安全事故。嚴(yán)密組織在用電梯事故隱患排查整治，督促使用、維保單位落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化使用安全管理和維護(hù)保養(yǎng)工作，督促電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在2024年度的定期檢驗(yàn)和自行檢測工作中做好跟蹤查驗(yàn)，消除事故隱患，全力保障群眾乘梯安全。

附件：1.電梯使用單位監(jiān)督抽查情況一覽表.docx

　　　2.電梯維保單位監(jiān)督抽查情況一覽表.docx

山東省市場監(jiān)督管理局

2023年12月29日

（此件公開發(fā)布）