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  隨著《煤電節能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》的出臺，計劃要求實施綜合節能改造，鍋爐煙氣余熱回收利用之后，11月，七部委又聯合發布了《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》（下稱《方案》），規劃到2018年，推廣高效鍋爐50萬噸，淘汰落后燃煤鍋爐40萬噸，完成節能改造40萬噸，提高燃煤工業鍋爐運營效率6個百分點，由此可見，燃煤鍋爐成為我國大氣污染防治的主要產業。相關數據顯示，工業鍋爐是我國第二大燃煤用戶，每年燃煤超過7億噸，是耗能最多的設備之一。加之鍋爐運行效率不高，能源浪費相當嚴重，因此節能潛力巨大。對于工業鍋爐，尤其是燃煤工業鍋爐進行節能改造，對實現我國節能減排總體目標具有重要意義。

　　鍋爐托管和出售熱能的環保企業會壯大。

　　中國環保產業協會政策研究與信息部副主任王政認為，此次《方案》將催生新的產業、促進新的產業發展，鍋爐托管和出售熱能的環保企業會逐漸發展壯大。由專業環保設備企業提供供熱服務可能成為趨勢，而這個市場的商機將會達到3000億元甚至更大。

　　王政表示，此次《方案》制定發布得很及時。前10來年我國主要在治理火電行業，并且有很大成效，現在到治理工業鍋爐的時間了。他坦言，這些環保企業有技術，管理運營鍋爐可以達到國家節能、環保和安全要求，并且有提高能效和進行科研的積極性，因此可以節約成本獲得更高的利潤。

　　據業內專家預測，隨著京津冀一體化的推進，鍋爐排放標準也會逐漸一致，環保企業將更多地向小企業提供熱能服務。《方案》實施后，市場空間將隨著鍋爐節能和安全的改造升級進一步擴大。

　　而受《方案》出臺影響，高效煤粉、環保鍋爐、天然氣、生物質供熱的公司將會顯著受益。業內專家告訴記者，與十一五脫硫、十二五脫硝相比，此次改造工業燃煤鍋爐將催生巨大的新環保市場，市場規模毫不遜色，而且惠及面更廣。專家舉例，為達到新標準所規定的排放限值，全國存量燃煤鍋爐中70%以上需要改造高效除塵器、75%以上需要進行濕法脫硫改造，僅工程市場就達2110億元。

　　工業鍋爐治理開啟，大氣治理景氣周期將延續至十三五末，除塵、脫硫及在線監測等多個相關領域均有望受益。而在工業鍋爐治理所涉及的污染源監測、除塵、脫硫及新型節能環保鍋爐4個領域進行的梳理中，最受益為監測板塊。