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各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)氣瓶安全監(jiān)察，鞏固液化石油氣瓶（以下簡(jiǎn)稱燃?xì)鈿馄浚ｍ?xiàng)整治成果，持續(xù)推動(dòng)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，開展氣瓶充裝安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，根據(jù)2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點(diǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果

（一）充裝單位落實(shí)安全主體責(zé)任。

燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)隱患排查整治的主體責(zé)任，按照《關(guān)于開展液化石油氣瓶和瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)整治的通知》（市監(jiān)特設(shè)〔2020〕108號(hào)）要求，開展隱患排查整治工作“回頭看”。對(duì)未完成整改的問題隱患，建立臺(tái)賬登記編號(hào)，在2021年9月30日前完成整改并銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)安全隱患整治閉環(huán)管理。

燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)隱患排查和整治情況舉一反三，壓實(shí)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、充裝作業(yè)人員責(zé)任，加強(qiáng)氣瓶安全管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本單位充裝檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高其辨識(shí)氣瓶隱患的能力，嚴(yán)格落實(shí)氣瓶充裝前檢查制度，重點(diǎn)檢查是否有超期未檢氣瓶、翻新氣瓶、應(yīng)報(bào)廢氣瓶，以及護(hù)罩采用螺紋方式連接的氣瓶。

充裝單位檢查發(fā)現(xiàn)的超期未檢的燃?xì)鈿馄?，?yīng)當(dāng)及時(shí)送檢；檢查發(fā)現(xiàn)的翻新氣瓶、應(yīng)報(bào)廢氣瓶以及護(hù)罩采用螺紋方式連接的氣瓶，充裝單位應(yīng)當(dāng)立即自行或送至氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)消除其使用功能，并向氣瓶使用登記機(jī)關(guān)報(bào)告，辦理相關(guān)注銷手續(xù)。

充裝單位嚴(yán)禁購(gòu)置、充裝翻新氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶。充裝單位2021年6月1日起購(gòu)置燃?xì)鈿馄?，?yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23—2021，以下簡(jiǎn)稱《瓶規(guī)》）的規(guī)定，要求制造單位在氣瓶封頭上凹印本充裝單位的標(biāo)志，封頭上未凹印充裝單位標(biāo)志的，不得申請(qǐng)辦理氣瓶使用登記和進(jìn)行充裝。充裝單位可以自行確定本單位標(biāo)志的文字、圖形樣式并告知當(dāng)?shù)剞k理使用登記的市場(chǎng)監(jiān)管部門，也可以在氣瓶行業(yè)組織網(wǎng)站上免費(fèi)申請(qǐng)向社會(huì)公示本單位標(biāo)志。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要統(tǒng)籌安排氣瓶隱患排查整治工作“回頭看”，按月匯總工作進(jìn)展情況，對(duì)隱患排查整治進(jìn)展緩慢的地區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)燃?xì)鈿馄恐圃臁⒊溲b單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)仍未完成隱患整改的充裝單位加強(qiáng)督促，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)查處。2021年6月1日起出廠的燃?xì)鈿馄?，封頭上未凹印充裝單位標(biāo)志的，市場(chǎng)監(jiān)管部門不予辦理使用登記。

二、持續(xù)提升氣瓶本質(zhì)安全水平

（一）穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07—2019）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的通知》（市監(jiān)特設(shè)〔2019〕69號(hào)）等相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈿馄恐圃靻挝划a(chǎn)品制造質(zhì)量追溯信息平臺(tái)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)推動(dòng)制造單位做好本單位氣瓶產(chǎn)品制造質(zhì)量追溯信息網(wǎng)站的建設(shè)和運(yùn)維工作。

車用氣瓶、氫氣氣瓶和一氧化二氮（笑氣、氧化亞氮）氣瓶的制造單位應(yīng)當(dāng)在2021年12月31日前完成相關(guān)氣瓶產(chǎn)品制造質(zhì)量追溯信息網(wǎng)站建設(shè)并實(shí)現(xiàn)手機(jī)等通訊終端在線查詢氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量信息等相關(guān)內(nèi)容。

各類氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)在2022年12月31日前完成充裝追溯信息平臺(tái)建設(shè)。

自本通知發(fā)布之日起，仍未完成本單位燃?xì)鈿馄恐圃熨|(zhì)量追溯信息網(wǎng)站建設(shè)的氣瓶制造單位，有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其燃?xì)鈿馄康谋O(jiān)督檢驗(yàn)工作，并及時(shí)將相關(guān)情況向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

氣瓶設(shè)置追溯信息標(biāo)志時(shí)，車用纏繞氣瓶在瓶體上沿環(huán)向間隔120°用透明纖維纏繞覆蓋3只二維碼標(biāo)簽，其他車用氣瓶、氫氣氣瓶和一氧化二氮?dú)馄吭陬i圈（護(hù)罩、標(biāo)牌）上采用牢固可靠的方式（如焊接固定二維碼，或者直接鏤空形成數(shù)字碼等）設(shè)置電子識(shí)讀標(biāo)志。

對(duì)2021年1月1日起出廠且未設(shè)置永久性電子識(shí)讀標(biāo)志的燃?xì)鈿馄?，或雖然設(shè)置了標(biāo)志但無法使用手機(jī)等通訊終端在線查詢氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量信息的燃?xì)鈿馄?，市?chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)要求制造單位主動(dòng)召回，并由制造單位按規(guī)定設(shè)置電子識(shí)讀標(biāo)志。

（二）加快推廣氣瓶充裝安全責(zé)任保險(xiǎn)。

為進(jìn)一步發(fā)揮氣瓶充裝安全責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)提升氣瓶本質(zhì)安全水平的促進(jìn)作用，提高保險(xiǎn)覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)救助功能，規(guī)范保險(xiǎn)理賠范圍及相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在江蘇省常州市、江蘇省蘇州市、浙江省金華市和廣東省佛山市開展氣瓶充裝安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門可以根據(jù)試點(diǎn)情況和本地實(shí)際需求進(jìn)行推廣。

（三）嚴(yán)厲打擊翻新“黑氣瓶”等違法違規(guī)行為。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合群眾舉報(bào)線索，通過明查暗訪和協(xié)調(diào)新聞媒體介入等方式，加強(qiáng)對(duì)制售翻新“黑氣瓶”（指報(bào)廢氣瓶或者來歷不明的氣瓶，下同）的突擊檢查。對(duì)從事“黑氣瓶”翻新、銷售等違法活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以打擊和取締，并對(duì)流入市場(chǎng)的翻新“黑氣瓶”依法實(shí)施查封、扣押；涉嫌違法犯罪的，要移交公安機(jī)關(guān)處理。

（四）嚴(yán)格落實(shí)出口氣瓶充裝規(guī)定。

按照《瓶規(guī)》相關(guān)要求，充裝單位只允許充裝本單位已辦理使用登記的氣瓶以及使用登記機(jī)關(guān)同意充裝的其他氣瓶。氣瓶充裝單位充裝出口氣瓶，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

對(duì)于出口的非重復(fù)充裝氦氣氣瓶、小容積一氧化二氮?dú)馄浚唇?jīng)充裝單位所在地特種設(shè)備使用登記機(jī)關(guān)同意并納入海關(guān)監(jiān)管，充裝單位不得進(jìn)行充裝。

三、有關(guān)要求

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，于2021年9月30日前完成隱患排查整治工作“回頭看”。

各地市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)燃?xì)鈿馄砍溲b單位基本情況（見附件1）并報(bào)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)燃?xì)鈿馄砍溲b單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況（見附件2），并將匯總后的附件2于2021年10月15日前報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局。

請(qǐng)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門于2021年12月10日前將氣瓶產(chǎn)品召回及限期設(shè)置永久性電子識(shí)讀標(biāo)志的完成情況、氣瓶充裝安全責(zé)任保險(xiǎn)推廣情況報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局。

工作中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系總局特種設(shè)備局。

聯(lián)系人：常彥衍  010-82262239 傳真：010-82260186 郵箱：[email protected]

附件：1. 燃?xì)鈿馄砍溲b單位基本情況

          2. 燃?xì)鈿馄砍溲b單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)

                    市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

        2021年4月23日