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《山東安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》出臺，32種特種設(shè)備事故隱患舉報(bào)有獎勵！

摘要：各市應(yīng)急管理局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、能源局、消防救援支隊(duì)： 現(xiàn)將《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 山東省應(yīng)急管理廳 山東省財(cái)政廳 山東省工業(yè)和信息化廳 山東省自然資源廳 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省交通運(yùn)輸廳 山東省市場監(jiān)督管理局 山東省能源局

山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法

      第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，鼓勵舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為（以下簡稱事故隱患和非法違法行為），提高社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處非法違法行為，依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

      第二條任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管、能源、消防等部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）舉報(bào)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的事故隱患和非法違法行為。

      第三條對舉報(bào)事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，分檔對有功的實(shí)名舉報(bào)人給予50萬、30萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎勵，具體獎勵情形見附件。

       舉報(bào)并經(jīng)核查屬實(shí)，不屬于本條前款規(guī)定的獎勵情形的，其中一般事故隱患獎勵500元至5000元;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低獎勵5000元，最高不超過50萬元。火災(zāi)隱患獎勵不適用本款。

      對舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎勵。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎勵3萬元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎勵4萬元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎勵5萬元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎勵6萬元計(jì)算。最高獎勵不超過50萬元。

一般事故隱患和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員（包括其配偶、父母、子女）舉報(bào)其所在單位的事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎勵金額上浮20%，最高不超過50萬元。

       第五條 舉報(bào)人可以采取“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、書信、來訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。

       第六條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式，鼓勵實(shí)名舉報(bào)，以備核查過程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎勵。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報(bào)對象、具體的事故隱患和非法違法行為。

      第七條舉報(bào)人對事故隱患和非法違法行為，按照屬地原則實(shí)行逐級舉報(bào)制度。縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門無法受理或者未及時(shí)處理的，舉報(bào)人可以向省級有關(guān)部門舉報(bào)。

  第八條 對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有權(quán)處理部門調(diào)查處理，并采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人，無法取得聯(lián)系的除外。

      第九條 各級有關(guān)部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責(zé)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行執(zhí)法檢查等工作職責(zé)，本人或其授意他人的舉報(bào)不在獎勵之列，違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎勵并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員參照執(zhí)行。

      第十條負(fù)責(zé)舉報(bào)受理、核查、獎勵發(fā)放等事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息和舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)材料。

      第十一條舉報(bào)獎勵按照“誰受理、誰獎勵”的原則，受理部門應(yīng)于舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，對舉報(bào)事實(shí)、獎勵條件和獎勵金額予以認(rèn)定，提出獎勵意見。

      安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵資金由各級財(cái)政部門納入同級財(cái)政預(yù)算。省級舉報(bào)獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放，也可以向省政府安委會辦公室申報(bào)，由省政府安委會辦公室組織發(fā)放。受理部門發(fā)放獎金通過部門預(yù)算統(tǒng)籌解決，省政府安委會辦公室發(fā)放獎金通過省級安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理資金列支。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵資金申報(bào)和發(fā)放的管理，建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

      第十二條對符合獎勵條件的舉報(bào)人，獎勵發(fā)放單位應(yīng)及時(shí)通知其領(lǐng)取獎金。舉報(bào)人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在指定時(shí)間內(nèi)憑本人有效身份證明領(lǐng)取獎金。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供簽訂的有效勞動合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員家屬舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供戶口簿復(fù)印件或其他能證明家屬關(guān)系的材料，方可按照本辦法第四條規(guī)定領(lǐng)取獎金。

       第十三條同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎勵。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎勵。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報(bào)人的有效委托文書和有效證件領(lǐng)取獎金。

      第十四條本辦法由省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，各市有關(guān)部門和財(cái)政局可結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

      第十五條 本辦法所列安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵情形之外的行業(yè)或領(lǐng)域，可參照本辦法執(zhí)行。

      第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年3月17日。原省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法〉的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕44號）同時(shí)廢止。

根據(jù)《》

特種設(shè)備舉報(bào)獎勵情形

(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎勵10萬元：

1、未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的。

2、未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的。

3、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定，擅自用于制造的。

4、特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的

5、未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的。

6、特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的。

7、特種設(shè)備生產(chǎn)單位明知特種設(shè)備存在同一性缺陷，未立即停止生產(chǎn)并召回的。

8、使用未取得許可生產(chǎn)或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的。

9、使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的。

10、使用超期未檢、檢驗(yàn)不合格且限期未整改的或復(fù)檢不合格特種設(shè)備的。

11、超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的。

12、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的。

13、特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的。

14、特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎勵3萬元：

1、特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的。

2、特種設(shè)備未依法依規(guī)進(jìn)行型式試驗(yàn)的。

3、特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的。

4、未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的。

5、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

6、特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的

7、移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的或者對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。

8、特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)、檢測人員未經(jīng)核準(zhǔn)、超出核準(zhǔn)范圍開展檢驗(yàn)工作或者出具虛假檢驗(yàn)、檢測結(jié)果的。

(三)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎勵1萬元：

1、特種設(shè)備施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的。

2、特種設(shè)備施工單位在施工驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的。

3、電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照《特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。

4、電梯制造單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的。

5、未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的。

6、未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的。

7、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的。

8、未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的。

9、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的。

(四)對舉報(bào)其他特種設(shè)備安全隱患、非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予500元至5000元的獎勵。

本獎勵情形由山東省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。