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山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）

（試行）

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)制定（含修訂，下同）的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法>辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本省地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的立項(xiàng)、審批、編號(hào)和發(fā)布。

省級(jí)行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)（復(fù)審）申報(bào)、組織起草、技術(shù)審查、組織實(shí)施、效果評(píng)估、實(shí)施情況監(jiān)督等。

設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，負(fù)責(zé)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審批、編號(hào)和發(fā)布。

縣(市、區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的管理工作。

第四條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

第五條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，符合本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等要求，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行。

第六條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循廣泛參與、公開(kāi)透明、協(xié)商一致的原則。

第七條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)以及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。

第二章  制定范圍

第八條  工業(yè)、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，下同)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等各領(lǐng)域、各行業(yè)，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一、滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)和管理要求的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作，下同)。

第九條 地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定的主要范圍：

（一）政府部門履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職能，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求；

（二）涉及保障人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及涉及節(jié)約資源、能源、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保障公平競(jìng)爭(zhēng)等需要統(tǒng)一的技術(shù)要求；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)的其他情形。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

第十一條  省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一受理地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)應(yīng)由省級(jí)行政主管部門提出。

各市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的，應(yīng)與相關(guān)省級(jí)行政主管部門溝通，經(jīng)省級(jí)行政主管部門同意后提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

第十二條  立項(xiàng)申請(qǐng)材料包括：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議表，包括標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的必要性、可行性、適用范圍，擬解決的主要問(wèn)題等（見(jiàn)附件1）；

（二）標(biāo)準(zhǔn)草案。標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)主要技術(shù)內(nèi)容等，修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)注明擬修訂的主要技術(shù)內(nèi)容；

（三）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利的，應(yīng)提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件。

第十三條  省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查。對(duì)于有歸口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，委托該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查；對(duì)于沒(méi)有歸口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專家組審查。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)可行性、必要性審查重點(diǎn)是：

（一）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目查新情況；

（二）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套情況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目擬解決的主要問(wèn)題或引領(lǐng)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用情況；

（四）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的符合性等。

第十四條 省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜艺撟C意見(jiàn)，提出擬立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，并予以公示，公示期限為五個(gè)工作日。公示無(wú)異議或者異議不成立的，下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定計(jì)劃。地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃包括立項(xiàng)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（類別）、完成時(shí)限、提出部門、歸口標(biāo)委會(huì)、主導(dǎo)起草單位等。

地方標(biāo)準(zhǔn)采取隨時(shí)申報(bào)、定期下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃的方式，一般每半年一次。

第十五條  地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在計(jì)劃下達(dá)的期限內(nèi)完成報(bào)批稿，計(jì)劃起止時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)一年，重大標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)一年六個(gè)月。

未按計(jì)劃期限完成的，標(biāo)準(zhǔn)提出部門應(yīng)向省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門書面說(shuō)明原因并申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)期限不超過(guò)半年。逾期仍未完成的，項(xiàng)目自動(dòng)終止。

因立項(xiàng)因素發(fā)生變化，導(dǎo)致地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不能完成的，由標(biāo)準(zhǔn)提出部門向省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門書面申請(qǐng)撤銷立項(xiàng)。

第十六條 對(duì)經(jīng)實(shí)施有效、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先立項(xiàng)。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)起草

第十七條  標(biāo)準(zhǔn)提出部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，完成標(biāo)準(zhǔn)草案的起草、征求意見(jiàn)、送審和報(bào)批等工作，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。

標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)是本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，在技術(shù)、管理等方面先進(jìn)的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等組織；標(biāo)準(zhǔn)起草人員應(yīng)當(dāng)是本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)掌握先進(jìn)技術(shù)、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性。

第十八條  強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)只署名提出部門和歸口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，不署名起草單位和起草人。推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)署名提出部門、歸口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、起草單位和起草人，起草單位一般不超過(guò)三家，起草人一般不超過(guò)五人。

第十九條  標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：

（一）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，綜合分析，試驗(yàn)驗(yàn)證（必要時(shí)）；

（二）充分協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方，實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致，不得強(qiáng)調(diào)部門或者行業(yè)利益；

（三）不得設(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款；

（四）不得設(shè)定部門管理權(quán)限；

（五）符合WTO/TBT相關(guān)原則要求；

（六）標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求；

（七）充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等。

第二十條  標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證；試驗(yàn)方法類地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室比對(duì)驗(yàn)證，比對(duì)驗(yàn)證應(yīng)選擇三家以上實(shí)驗(yàn)室；需要有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品對(duì)照的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品。

標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)起草編制說(shuō)明。標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目背景，包括全省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、立項(xiàng)背景及必要性等；

（二）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、協(xié)作單位、主要工作過(guò)程、主要起草人及其所做的工作等；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的依據(jù)，地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)列出和原標(biāo)準(zhǔn)主要差異情況；

（四）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）分析報(bào)告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影響論證情況；

（五）國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（六）重大意見(jiàn)分歧及處理結(jié)果；

（七）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施；

（八）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，以及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期的理由；

（九）對(duì)涉及專利等其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)等。

第二十二條 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的管理參照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)專利問(wèn)題的規(guī)定》執(zhí)行。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)廣泛征求生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及檢驗(yàn)、管理等相關(guān)方面的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全省各相關(guān)地區(qū)和領(lǐng)域，征求意見(jiàn)的單位應(yīng)在三十家以上。書面征求意見(jiàn)的期限為兩個(gè)月。

標(biāo)準(zhǔn)提出部門也可以根據(jù)需要直接組織征求意見(jiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整理、分析和處理，對(duì)不予采納的意見(jiàn)應(yīng)說(shuō)明理由，填寫《地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

有歸口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)征求專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的意見(jiàn)。

第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)提出部門審查同意后，報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織審查。同時(shí)提交下列材料：

（一）提出部門出具的標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；

（二）標(biāo)準(zhǔn)送審稿；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；

（四）標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)處理匯總表（見(jiàn)附件3）；

（五）主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告及說(shuō)明（必要時(shí)）；

（六）標(biāo)準(zhǔn)審查專家建議名單（見(jiàn)附件4）等。

第五章  標(biāo)準(zhǔn)審查

第二十五條 省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或委托有關(guān)行政主管部門、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處，按本辦法的規(guī)定組成標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿進(jìn)行審查。

審查委員會(huì)主任委員、副主任委員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家并經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)審查原則上采用會(huì)議審查方式。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于九人，推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于七人。對(duì)涉及重大公共利益的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)邀請(qǐng)利益相關(guān)方的代表參加審查。

標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位應(yīng)當(dāng)至少提前十五天將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表等材料提交審查專家。

第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性，與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；

（二）標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方征求意見(jiàn)以及重大意見(jiàn)分歧處理情況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性、完整性、可靠性和可操作性；

（四）涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)證試驗(yàn)材料進(jìn)行審查和評(píng)估；

（五）強(qiáng)制性條款的必要性和合理性；

（六）文本編寫的規(guī)范性；

（七）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成本、效益分析等。

第二十八條  審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成審查會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括：會(huì)議時(shí)間、參加單位及審查人員名單、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論等內(nèi)容，審查人員應(yīng)當(dāng)書面簽字備查。

審查委員會(huì)對(duì)審查結(jié)論未能取得一致意見(jiàn)需要表決的，審查委員應(yīng)在表決表上簽字。審查委員會(huì)人數(shù)的四分之三以上同意為通過(guò)。

第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)起草單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見(jiàn)填寫“地方標(biāo)準(zhǔn)審查修改意見(jiàn)處理結(jié)果匯總表”，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿有關(guān)材料進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

審查不通過(guò)的地方標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)起草單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見(jiàn)進(jìn)行修改后重新組織審查，或經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)提出部門同意后提出終止標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。

第六章  標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、發(fā)布

第三十條 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、有關(guān)行政主管部門同意后，在專家審查會(huì)結(jié)束三十天內(nèi)，報(bào)送省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)。報(bào)批材料包括：

（一）提出部門出具的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批表（見(jiàn)附件5）；

（二）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；

（三）標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要；

（四）審查專家簽到表（見(jiàn)附件6）；

（五）標(biāo)準(zhǔn)審查修改意見(jiàn)處理結(jié)果匯總表（包括主要爭(zhēng)議問(wèn)題及處理意見(jiàn)）（見(jiàn)附件7）；

（七）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估說(shuō)明；

（八）引用標(biāo)準(zhǔn)有效性說(shuō)明；

（九）地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)專家簽字表決表（需要時(shí)）（見(jiàn)附件8）等。

上述材料報(bào)送紙質(zhì)文本（各一份）和電子文檔。電子文檔通過(guò)“山東省標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)信息平臺(tái)”報(bào)送。

第三十一條  省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)報(bào)批材料的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行審核后，在山東省標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)信息平臺(tái)予以公示，征求社會(huì)意見(jiàn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)公示應(yīng)不少于十五日，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)公示應(yīng)不少于三十日。

因公共安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)等重大公共利益需要而急需實(shí)施的除外。

第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，在公示結(jié)束之日起十五日內(nèi)由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門經(jīng)統(tǒng)一編號(hào)后批準(zhǔn)發(fā)布。地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)方法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門簽署批準(zhǔn)意見(jiàn)后，送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核批準(zhǔn)、統(tǒng)一編號(hào)，聯(lián)合發(fā)布。

法律、法規(guī)規(guī)定由省人民政府制定的污染物排放要求等環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)，省環(huán)境保護(hù)部門和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。

第三十三條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間一般應(yīng)有不少于三個(gè)月的過(guò)渡期。推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間應(yīng)有不少于一個(gè)月的過(guò)渡期。

因公共安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)等重大公共利益需要而急需實(shí)施的除外。

第三十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后十五日內(nèi)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)在山東省標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)信息平臺(tái)上公布地方標(biāo)準(zhǔn)目錄和全文，向公眾提供免費(fèi)查閱。

第三十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的國(guó)家有關(guān)部門報(bào)備案。

第三十六條  地方標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理參照國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》執(zhí)行。以下材料應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)材料以及立項(xiàng)計(jì)劃；

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)審查、報(bào)批環(huán)節(jié)相關(guān)材料；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告；

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)備案公告；

（五）地方標(biāo)準(zhǔn)修改、復(fù)審報(bào)告及結(jié)果公告；

（六）地方標(biāo)準(zhǔn)廢止公告等。

第七章  標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

第三十七條  從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 政府部門制定宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等政策措施，應(yīng)當(dāng)積極引用地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極采用地方標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、各級(jí)行業(yè)主管部門及省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。

標(biāo)準(zhǔn)提出部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，依法開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查和評(píng)估。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和重大標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督情況，于每年第一季度前報(bào)送省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

第四十條  地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，發(fā)現(xiàn)個(gè)別內(nèi)容有問(wèn)題，必須作少量修改或補(bǔ)充的，由標(biāo)準(zhǔn)提出部門提報(bào)“地方標(biāo)準(zhǔn)修改通知單”（見(jiàn)附件9），經(jīng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織審查同意后發(fā)布。

第八章   復(fù)審、修訂

第四十一條 標(biāo)準(zhǔn)提出部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的需要，及時(shí)組織有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂、復(fù)審。

省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門也可以根據(jù)需要提出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和復(fù)審建議。

第四十二條  地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期為三年。標(biāo)準(zhǔn)提出部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)實(shí)施三年以上的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并向省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告和復(fù)審意見(jiàn)表（見(jiàn)附件10）。復(fù)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括是否繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議，以及主要理由。

第四十三條 有下列情形之一的，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審：

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布或修訂的;

（二）標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已修改或廢止的;

（三）標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的生產(chǎn)或檢測(cè)技術(shù)發(fā)生變化的;

（四）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)需要復(fù)審的其他情形等。

第四十四條 省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)提出部門復(fù)審意見(jiàn)，確認(rèn)地方標(biāo)準(zhǔn)是否繼續(xù)有效、修訂或廢止。

（一）經(jīng)復(fù)審確認(rèn)需要廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以公告廢止。省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后廢止；

（二）經(jīng)復(fù)審確認(rèn)需要修訂的，應(yīng)及時(shí)按本辦法規(guī)定重新立項(xiàng)修訂；

（三）經(jīng)復(fù)審確認(rèn)繼續(xù)有效的地方標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按程序重新公布。

第四十五條  地方標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起滿兩個(gè)復(fù)審周期仍未組織復(fù)審的，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可按照規(guī)定啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廢止程序。

第九章  市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理

第四十六條  市(設(shè)區(qū)的市，下同)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依法批準(zhǔn)，制定在本行政區(qū)域內(nèi)適用的市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審批、編號(hào)、發(fā)布。

市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)內(nèi)推薦執(zhí)行。制定程序參照本辦法的規(guī)定。

第四十七條 市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和編號(hào)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)由字母“DB”、各市行政區(qū)劃代碼前四位、“/T”組成。例如：濟(jì)南市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范代號(hào)：DB3701/T。

第四十八條  市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后十五日內(nèi)，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)填寫“市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)備案標(biāo)準(zhǔn)匯總表”（見(jiàn)附件11），并將標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件、標(biāo)準(zhǔn)文本及其編制說(shuō)明報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門定期公告已備案的市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十章 附 則

第四十九條 本辦法由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

附件1：   

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議表

項(xiàng)目名稱			計(jì)劃周期		（  ）個(gè)月
標(biāo)準(zhǔn)類型	□ 制定 □ 修訂                 （修訂標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào)）
標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)	□ 強(qiáng)制性  □ 推薦性
主導(dǎo)起草單位		聯(lián)系人		姓名：
				電話：
推薦單位		聯(lián)系人		姓名：
				電話：
提出部門		聯(lián)系人		姓名：
				電話：
一、立項(xiàng)必要性和可行性