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市場監管機構改革：4月中旬完成掛牌

摘要：3月31日，國務院機構改革推進會在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議并講話。韓正在會上要求，4月中旬，完成新組建部門掛牌。6月底前印發執行“三定”規定。

    今年兩會，機構改革無疑是眾多人關注的重點之一。

    3月13日，國務院機構改革方案正式浮出水面。方案明確將組建國家市場監督管理總局。

    3月17日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議聽取了國務委員王勇受國務院委托所作的關于國務院機構改革方案的說明，審議了國務院機構改革方案，決定批準這個方案。 

    3月24日，國務院正式發布關于機構設置及部委管理的國家局的通知。

    至此，關于機構改革方案已塵埃落定。目前許多新組建的機構相繼掛牌，但大家關注的國家市場監督管理總局的掛牌雖然坊間有傳聞，卻遲遲未見官方報道。國家市場監管總局“三定方案”到底何時公布？涉及改革的工商總局、質監總局、食藥總局等各個司室及其直屬單位又如何組建合并？

   新組建部門4月中旬完成掛牌

    據新華社北京3月31日消息，國務院機構改革推進會31日在北京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議并講話。

    會議深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革重要思想，傳達習近平總書記在中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話精神，落實國務院常務會議相關要求，對國務院機構改革作出進一步部署。

    韓正表示，黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。按照黨中央統一部署，國務院機構改革工作順利啟動，為全面推進打下良好基礎。從現在開始，改革進入實質性落實和推進階段，要明任務、明要求、明責任、明政策，使改革工作實而又實、細而又細，扎實有序推進。

    韓正要求，要抓住關鍵環節和時間節點，做好國務院機構改革工作。堅持“先立后破、不立不破”，相關職責調整到位前，有關部門和單位要按原職責落實工作任務，確保不出現責任缺位、工作斷檔。4月中旬，要在確保具備集中辦公條件，確保領導班子成員和綜合司局實現集中辦公基礎上，完成新組建部門掛牌。要抓緊制定“三定”規定，從嚴核定新組建部門內設機構數量，按照“編隨事走、人隨編走”原則核定編制數量，6月底前印發執行。要做好干部隊伍思想工作，關心干部，回應訴求，引導干部從大局出發，更好理解改革、支持改革、推動改革。要嚴明紀律，嚴格執行中央八項規定精神和各項制度規定，堅決做到令行禁止，嚴肅查處改革中的違紀行為。

   機構改革推進時間表確定

   4月中旬完成新組建部門掛牌，6月底前“三定方案”印發執行。國務院機構改革開始進入實質性落實和推進階段。

   其實，早在中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》中，就對中央和國家機關機構和地方機構改革有了明確規定。

   據該《方案》要求，中央和國家機關機構改革要在2018年年底前落實到位，所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成。

   具體而言，省級黨政機構改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批，在2018年年底前機構調整基本到位。省以下黨政機構改革，由省級黨委統一領導，在2018年年底前報黨中央備案。所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成。