為發(fā)揮財政資金在實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點中的引導(dǎo)、扶持作用,加快推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我省日前印發(fā)《山東省實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點財政獎補資金管理實施細(xì)則》,明確對安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點實行財政獎補,單個企業(yè)每個保險期限內(nèi)享受的保費補貼最高不超過100萬元;對發(fā)生亡人責(zé)任安全生產(chǎn)事故的企業(yè),取消下一年度補貼資格。
《實施細(xì)則》明確,安全生產(chǎn)責(zé)任保險是指生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,對從業(yè)人員、第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失進行經(jīng)濟賠償?shù)呢?zé)任保險。不包括企業(yè)為高危作業(yè)人員購買的人身意外傷害險、工傷保險、醫(yī)療保險等。企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險費用,可從依法提取的安全生產(chǎn)費用中列支,也可將風(fēng)險抵押金直接轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
《實施細(xì)則》明確,獎補資金支持范圍為礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)和化工行業(yè)向合作保險機構(gòu)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險的企業(yè)。已經(jīng)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險的企業(yè),自本實施細(xì)則正式施行之日起,納入支持范圍。保費補貼標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實際按比例確定,一般不超過企業(yè)首次投保保費的60%,單個企業(yè)每個保險期限內(nèi)享受的保費補貼最高不超過100萬元。保費補貼實行退坡機制,補貼比例逐步降低,2017年不超過60%,2018年不超過50%,2019年不超過40%,2020年(含)以后不再補貼。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險獎補資金由各級財政預(yù)算安排,以市縣投入為主,省級投入為輔。省級財政實行綜合獎補,縣級財政根據(jù)各地實際情況統(tǒng)籌使用獎補資金,一般采取保費補貼方式。保費補貼實行“先買后補、先保先得,總額控制、額滿即止”。保費補貼一般由合作保險機構(gòu)在企業(yè)購買保險時直接抵扣。合作保險機構(gòu)每半年統(tǒng)一向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報保費補貼資金,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后,財政部門按照規(guī)定的財政支出審批流程撥付合作保險機構(gòu)。發(fā)生亡人責(zé)任安全生產(chǎn)事故的企業(yè),取消下一年度補貼資格。
《實施細(xì)則》規(guī)定,獎補資金主要用于補貼生產(chǎn)經(jīng)營單位購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出和安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支出,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)預(yù)算資金管理規(guī)定,確保專款專用。任何單位和個人不得以任何名義截留、挪用、套取、冒領(lǐng)財政獎補資金,不得以任何名義從財政獎補資金中提取工作費、管理費或獎勵費等各類費用,不得將獎補資金用于平衡地方財力。有關(guān)合作保險機構(gòu)要確保業(yè)務(wù)的真實性及保費資金真實入賬,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)合作保險機構(gòu)存在虛假承保、虛假理賠、套取承保理賠費用、虛假保險宣傳等違法違規(guī)行為,一律取消其合作承辦資格。對于合作保險機構(gòu)串通投保企業(yè)進行的虛假承保業(yè)務(wù),由合作保險機構(gòu)負(fù)責(zé)向企業(yè)追回財政已支付的財政保費補貼資金,并退回財政指定賬戶。
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