全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
常委會(huì)第三十一次會(huì)議于12月23日下午對國務(wù)院提請審議的《〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國計(jì)量法〉修正案(草案)》進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為,為了進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,對招標(biāo)投標(biāo)法、計(jì)量法作出修改,取消相關(guān)行政審批事項(xiàng),是必要的,草案基本可行,贊同提請本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí),有些常委委員還提出了一些修改意見和建議。法律委員會(huì)于12月25日上午召開會(huì)議,逐條研究了常委委員的審議意見,對修正案草案進(jìn)行了審議。國務(wù)院法制辦公室、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。法律委員會(huì)認(rèn)為,修正案草案是可行的。同時(shí),提出以下修改意見:
計(jì)量法修正案草案增加了一條規(guī)定:縣級以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)依法對制造、修理、銷售、進(jìn)口和使用計(jì)量器具,以及出具計(jì)量結(jié)果等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。有的常委委員提出,取消相關(guān)行政許可后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是必要的,建議與現(xiàn)行計(jì)量法第九條第二款和第十五條第二款中有關(guān)監(jiān)督檢查的規(guī)定做好銜接,避免重復(fù)。同時(shí),“出具計(jì)量結(jié)果”一詞在計(jì)量法中沒有規(guī)定,含義不清楚,建議再作研究。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議刪去現(xiàn)行計(jì)量法第九條第二款中的“縣級以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查”和第十五條第二款;同時(shí),將草案上述規(guī)定中的“出具計(jì)量結(jié)果”改為“計(jì)量檢定”。
在審議中,有的常委委員和全國人大代表還對招標(biāo)投標(biāo)法、計(jì)量法的其他規(guī)定提出了一些修改意見。法律委員會(huì)建議,國務(wù)院有關(guān)部門在這兩部法律的修改工作中認(rèn)真研究。
此外,還對修正案草案作了個(gè)別文字修改。
法律委員會(huì)已按上述意見提出了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國計(jì)量法》的決定(草案建議表決稿),建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。
修改決定草案建議表決稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請審議。
全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)
2017年12月27日
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