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質檢總局特種設備局關于轉發《國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知》的通知(質檢特函〔2017〕68號)

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局（市場監督管理部門）：

11月10日，國務院安委會辦公室印發了《國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2017〕18號）（以下簡稱《通知》），對做好歲末年初安全生產工作作出部署要求。現將《通知》轉發給你們，并提出要求如下，請結合本地實際，一并貫徹落實。

一、深入貫徹落實黨的十九大精神，繃緊歲末年初特種設備安全弦

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，也是特種設備安全工作的關鍵時期。各類生產經營活動進入旺季，一些特種設備使用和運營單位搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，設備高頻次、滿負荷運行，加上冬季雨雪冰凍等天氣影響，誘發事故的因素增加。同時，安全生產大檢查、十九大安全保障工作結束后，一些地方和單位容易松懈思想，違法違規現象極易“回潮”，從而引發事故。

各級監管部門要清醒認識當前特種設備安全工作的艱巨性、復雜性，認真學習貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，切實強化政治自覺和行動自覺，進一步加強領導、落實責任，結合實際深入分析歲末年初特種設備安全規律特點，加強風險監測與研判，及時發布預警，制定采取針對性的管控措施，堅決遏制重特大事故，減少一般和較大事故，確保特種設備安全形勢穩定可控。

二、突出重點領域和關鍵環節，以問題為導向實施精準監管

各級監管部門要根據《通知》要求，按照年初制定的監督檢查計劃，針對本地區特種設備使用特點、氣候特點，突出事故易發多發的重點領域和關鍵環節，深入開展監督檢查。以高風險特種設備為重點，突出對學校、幼兒園和醫院、交通樞紐、商場、體育場館、展覽館、公園景區等公眾密集場所使用設備的監督檢查，以季節性使用設備和多發事故為特點，突出對采暖鍋爐、供暖壓力管道、滑雪場所索道等設備和氣瓶充裝等環節的監督檢查，保障安全，服務民生，全力做好2018年元旦、春節特種設備安全工作。

三、持續督促問題隱患整改，抓好專項整治活動收尾工作

各級監管部門要對安全生產大檢查期間發現的各類問題隱患強化跟蹤，督促使用單位整改到位。保持嚴查嚴管的高壓態勢，對發現仍未整改到位的重大事故隱患，要及時報告地方政府。根據2017年電梯隱患排查整治“回頭看”、油氣輸送管道專項整治、客運索道和大型游樂設施專項整治等活動要求，對標查漏補缺，認真總結梳理，抓好收尾工作，確保善始善終。工作進度慢的單位和地區，要加快工作進度。對整治中發現的共性問題進行分析，增強風險管控的針對性和準確性，提升隱患治理的科學性和有效性，對工作中好的經驗和做法，凝練固化為工作制度，推動構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

各省級監管部門要按照《質檢總局特種設備局關于定期報送特種設備安全隱患排查和治理工作情況的通知》（質檢特函﹝2017﹞36號）要求，按時報送專項整治工作數據，并請于2018年1月12日前將特種設備安全隱患排查和治理工作總結報告報送總局。

附件：國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知（安委辦明電〔2017〕18號）

                                                                     質檢總局特種設備局

                           2017年11月21日