質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于加快推動特種設(shè)備信息公開有關(guān)工作的意見（質(zhì)檢特函〔2017〕44號）
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2017.07.13來源：
（質(zhì)檢特函〔2017〕44號）
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：
為加快推進特種設(shè)備行政許可信息共享，全面提升政府信息公開的質(zhì)量，根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員管理辦法》和《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》(TSG Z6001-2013)，我局于2017年組織開展對“全國特種設(shè)備公示信息查詢平臺”（網(wǎng)址：www.cnse.gov.cn，以下簡稱總局公示平臺）進行全面升級改造。現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見：
一、基本情況
近年來，總局公示平臺在特種設(shè)備信息公示、資質(zhì)查詢、防偽驗證、異地換證等便利群眾、服務(wù)社會方面發(fā)揮了越來越大作用，極大地提升了政府信息公開的效率和公信力。但在運行過程中，由于各地手工上傳數(shù)據(jù)以及缺乏審核監(jiān)督，總局公示平臺數(shù)次出現(xiàn)部分上傳數(shù)據(jù)與實際發(fā)證數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象，影響了特種設(shè)備信息公示的真實性和準確性，信息安全也受到了一定的影響。為確保總局公示平臺的數(shù)據(jù)安全和有效使用，根據(jù)特種設(shè)備信息化“三庫一平臺”的總體要求，我局于2017年初委托上海君睿信息技術(shù)有限公司協(xié)助各省級質(zhì)監(jiān)部門將省級特種設(shè)備行政許可平臺（以下簡稱省級公示平臺）內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)證信息與總局公示平臺全面對接，達到持證人員信息數(shù)據(jù)全程無縫、自動傳輸，以期實現(xiàn)全國特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員行政許可數(shù)據(jù)共享，建立全國人員數(shù)據(jù)庫，方便持證人員異地換證。
（一）截至6月30日，全國已有23個省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門完成了省局公示平臺與總局公示平臺的完全對接；另有6個省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門已經(jīng)具備與總局公示平臺對接的條件，待省局統(tǒng)一申請對接需要的上傳密鑰（U-Key）后即可實現(xiàn)完全對接；此外，仍有個別省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門未能按要求建立全省統(tǒng)一的特種設(shè)備作業(yè)人員考試發(fā)證公示系統(tǒng)。
（二）為進一步方便特種設(shè)備作業(yè)人員持證信息的防偽查詢，總局公示平臺增加了二維碼識別功能，二維碼將可以直接鏈接至總局平臺實現(xiàn)防偽識別。省級公示平臺和總局公示平臺實現(xiàn)對接后，省局公示平臺將獲得二維碼編碼規(guī)則，9月1日開始，各地在打印人員證書時將增加打印二維碼內(nèi)容。各省可與上海君睿信息技術(shù)有限公司協(xié)調(diào)證書增加二維碼打印的功能升級，或者根據(jù)系統(tǒng)情況各省自行升級打印系統(tǒng)。
（三）為了確保公示平臺的穩(wěn)定運行，并提供不間斷的服務(wù)能力，我局將于9月1日起啟用總局公示平臺的應(yīng)急系統(tǒng)（網(wǎng)址: zs.cnse.gov.cn），在總局公示平臺維護或改造過程時，應(yīng)急平臺將同步啟動，并提供相應(yīng)的服務(wù)。
二、下一步工作安排
（一）目前，大部分省局公示平臺與總局公示平臺已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接，其他省份也已具備了對接條件。我局將于2017年8月1日起開展平臺對接的數(shù)據(jù)傳輸和功能測試，測試期1個月。測試期內(nèi)，各省應(yīng)將在數(shù)據(jù)傳輸和功能測試過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時報告我局。測試后新的公示系統(tǒng)將于9月1日起正式運行。
（二）省級公示平臺由省級質(zhì)監(jiān)部門負責管理和監(jiān)督，數(shù)據(jù)上傳工作也應(yīng)由本單位人員或者本單位書面授權(quán)的工作人員承擔，使用的密鑰由本單位專人申請和保管。管理部門需要做好數(shù)據(jù)上傳記錄和安全登錄的管理，確保上傳數(shù)據(jù)的準確和數(shù)據(jù)的安全。
（三）自8月1日起，總局公示平臺將關(guān)閉除省級公示平臺接口以外的數(shù)據(jù)上傳接口，各地特種設(shè)備作業(yè)人員持證信息僅能通過省局公示平臺經(jīng)由接口方式自動上傳至總局公示平臺，原采用手工方式上傳數(shù)據(jù)的密鑰將自動失效。平臺維護單位北京中認環(huán)宇信息安全技術(shù)有限公司將負責配合省級申請單位加快完成密鑰更新工作。請尚未完成密鑰更新的省級質(zhì)監(jiān)部門，統(tǒng)一向北京中認環(huán)宇信息安全技術(shù)有限公司提出更新申請。對已經(jīng)具備對接條件的省級質(zhì)監(jiān)部門，也應(yīng)統(tǒng)一在7月份完成密鑰的申領(lǐng)工作；目前尚未完成與總局公示平臺對接的遼寧省和四川省，應(yīng)當創(chuàng)造條件積極加快對接，實現(xiàn)本省特種設(shè)備作業(yè)人員持證信息的自動上傳公示。對9月1日后仍未能建立省級平臺并完成自動上傳工作的省份，其考試發(fā)證的作業(yè)人員將無法獲得全國范圍內(nèi)的查詢服務(wù)和異地換證服務(wù)。
（四）自8月1日起，我局將開展總局平臺的數(shù)據(jù)清洗工作，請各省及時與總局平臺的維護單位協(xié)調(diào)，梳理已上傳數(shù)據(jù)的真實性和準確性。我局也將組織對各省的對接情況，包括數(shù)據(jù)上傳的完整性、時效性和數(shù)據(jù)對接的安全性進行抽查并通報結(jié)果。
三、聯(lián)系方式
1、總局特種設(shè)備局。
聯(lián)系人：胡素峰；
聯(lián)系電話：010-82262262；
傳 真：010-82260184。
2、北京中認環(huán)宇信息安全技術(shù)有限公司。
聯(lián)系人：特木爾、錢浩；
聯(lián)系電話：15011049452、13911296415。
3、上海君睿信息技術(shù)有限公司。
聯(lián)系人：劉西策；
聯(lián)系電話：13775174873。
質(zhì)檢總局特種設(shè)備局
2017年7月11日
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