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國務院安委辦緊急通知要求加強汛期安全生產工作

國務院安委會辦公室關于進一步

加強汛期安全生產工作的緊急通知

安委辦明電〔2017〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業(yè)：

2017年6月24日6時，四川省阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生高位山體垮塌，初步統(tǒng)計，造成40余戶農房被掩埋、100余人失聯(lián)。災害發(fā)生后，習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志作出重要批示，要求全力搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡、防范次生災害發(fā)生；要進一步強化預測預警預報，加強雨季防災減災各項工作，排查各種隱患，確保人民群眾生命財產安全。

當前，各地已陸續(xù)進入主汛期，影響安全生產的不利因素增多，引發(fā)生產安全事故的風險加大。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要批示精神，進一步加強汛期安全生產工作，嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故，現(xiàn)就有關要求緊急通知如下：

一、對汛期安全生產工作進行再檢查再落實

各地區(qū)、各有關部門和單位要認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志的重要批示精神，進一步強化紅線意識、責任意識和風險意識，切實加強對汛期安全生產工作的組織領導，層層壓實責任，層層傳導壓力，狠抓責任和工作措施落實。要進一步深入分析本地區(qū)、本部門汛期安全生產特點，立即對汛期安全生產工作進行再檢查、再推動、再落實，著力查缺補漏，消除盲區(qū)、堵塞漏洞。要加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，督促企業(yè)切實落實安全生產主體責任，強化各項安全防范措施。對責任不落實、措施不得力、工作不到位的，要立即糾正，情節(jié)惡劣的嚴肅追究責任。

二、強化災害性天氣監(jiān)測預警和超前防范

各地區(qū)要高度重視強災害天氣對安全生產工作帶來的不利影響，密切關注汛情災情，進一步密切安全監(jiān)管、氣象、水利、國土、海洋等部門的溝通聯(lián)系，建立健全協(xié)調有序、運轉高效的工作機制，做到信息及時共享、同步應急聯(lián)動。要進一步完善預警預報手段，充分利用微博、微信、政府網站、手機短信平臺等及時發(fā)布預警信息，確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業(yè)和人員。要科學研判災害性天氣發(fā)展形勢，深入排查、辨識、評估可能帶來的安全風險和危害因素，提前采取針對性管控措施。遇有重大險情，要及時將全部人員撤出危險區(qū)域。

三、突出重點行業(yè)領域，深入排查治理安全隱患

各地區(qū)、各有關部門和單位要深刻吸取近期災害事故教訓，突出重點地區(qū)、重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，進一步深化汛期安全隱患排查治理，特別是要加強對沿江沿河沿湖以及山區(qū)、地勢低洼地區(qū)企業(yè)、建筑工地和城市地下隧道、管網等的安全檢查。發(fā)現(xiàn)隱患和問題，要立即整改，一時不能完成整改的要限期整改，并嚴格落實安全防范措施。要進一步加強礦山采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體、周邊山體穩(wěn)定性及排洪設施等的巡查檢查，嚴防淹井透水、潰壩漫壩事故發(fā)生。要進一步加強危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、使用、存儲等環(huán)節(jié)的防雷擊、防高溫、防汛檢查，嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要進一步加強建筑施工安全管理和檢查，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營地、工棚、倉庫，要提前進行有效防范或者搬遷。要進一步加強交通運輸安全檢查，重點檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點水域、重點渡口，不能保證通行通航安全的，要采取禁行禁航等必要的管制措施。要進一步加強旅游景區(qū)風險區(qū)域和設施項目的排查監(jiān)測，存在重大風險的要及時封閉、停止運營。要進一步加強城市地鐵、地下商場、人防工程、渣土垃圾受納場、油氣管道等重點場所、重點設施的監(jiān)測、巡查，嚴防群死群傷事故發(fā)生。其他行業(yè)領域也要結合實際，切實做好汛期安全隱患排查治理工作，強化安全防范。

四、加強值班值守和應急處置

各地區(qū)、各有關部門和單位要加強汛期值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時、準確上報和處置。要針對汛情特點進一步完善安全生產應急預案并開展演練，強化企地預案有效銜接，切實增強預案的科學性、針對性和有效性。要加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，落實好應急資源，做好應急準備。要通過廣播、電視、報刊和微信、微博等多種媒體，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示，指導企業(yè)和社會公眾做好防范應對，嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。

國務院安委會辦公室

2017年6月24日