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質檢總局特種設備局關于貫徹落實《客運索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》加強客運索道安全工作的通知(質檢特函〔2016〕17號)

各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)，各有關客運索道生產使用單位：

為保障客運索道安全運營，為人民群眾旅游出行營造安全舒適環(huán)境，各地質監(jiān)部門和有關客運索道生產使用單位應結合工作實際，認真貫徹落實《客運索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家質檢總局第179號令，以下簡稱索道規(guī)章），進一步加強客運索道安全工作。有關要求通知如下：

一、做好索道規(guī)章宣貫工作

各地和各單位可以結合工作安排，通過舉辦培訓班、開展研討和座談等方式，積極做好索道規(guī)章宣貫工作。組織推動客運索道生產、使用等單位負責人、管理人員、作業(yè)人員自我學習、自我培訓、自我教育，增強企業(yè)依法安全生產經營的自覺性。要重點宣傳企業(yè)安全主體責任，增強生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構的法制觀念，讓企業(yè)及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利和義務。特別是企業(yè)的主要負責人和安全管理人員，要通過學習培訓使其充分認識索道規(guī)章規(guī)定的安全責任，增強責任意識，落實安全管理工作。

二、認真落實索道規(guī)章各項規(guī)定

客運索道生產使用單位，要嚴格按照索道規(guī)章中的要求,完善管理制度，落實安全責任，重點做好以下工作：

一是制造單位要加強質量控制并完善出廠資料。

制造單位要按照索道規(guī)章第七條、第九條的規(guī)定，加強零部件等質量控制，完善使用維護說明書等出廠資料。

二是安裝維修單位要落實質量安全責任。

安裝維修單位要按照索道規(guī)章第十二條至十六條的規(guī)定，在安裝施工前確認土建質量要求、辦理施工告知，在施工過程中加強質量和安全管理、進行監(jiān)督檢驗，在施工驗收后及時移交技術資料等。

三是相關人員要落實安全責任。

使用單位主要負責人、安全管理和作業(yè)人員分別按照索道規(guī)章第二十一至二十三條的規(guī)定，履行各自職責，落實安全責任。

四是使用單位要建立健全安全管理制度。

使用單位要按照索道規(guī)章第二十四至二十八條的規(guī)定，建立健全安全管理制度、建立技術檔案、按時申請定期檢驗、做好檢查維護保養(yǎng)、設置安全標志等。

五是使用單位要加強應急演練。

使用單位要按照索道規(guī)章第二十九條規(guī)定，制定應急專項預案，配備相應的營救設備，對救援人員定期進行專業(yè)培訓，每年至少組織一次應急救援演練。

三、強化重要時段和重大活動監(jiān)督檢查

各地應根據(jù)客運索道安全工作特點和本地實際，按照《特種設備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則》要求，突出重要時段和重大活動，制定監(jiān)督檢查計劃，加強客運索道監(jiān)督檢查工作。在“五一”、“十一”、元旦春節(jié)等節(jié)假日，以及暑期、冬季滑雪等旅游旺季前，根據(jù)計劃開展針對性監(jiān)督檢查，督促運營使用單位進行全面檢查維護，保障游客高峰期安全運行。遇重大活動，應當按照當?shù)攸h委政府統(tǒng)一要求，做好客運索道監(jiān)督檢查和安全保障工作。發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)及安全技術規(guī)范要求的，應當責令使用單位及時整改，依法依規(guī)進行查處，消除隱患。

各省級質監(jiān)部門應及時匯總各地監(jiān)督檢查情況，并分別于6月25日和9月25日前上報特種設備局（見附件），11月25日前上報全年工作總結。

工作中遇到的問題和建議，請及時報告我局。

  

   附件：客運索道監(jiān)督檢查匯總表http://www.jinhuaguolv.cn/userfiles/file/20160421/201604211527001212.doc

 

 

 

 

                                        質檢總局特種設備局

                                       2016年4月18日