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山東省人民政府關(guān)于榮烏高速煙臺萊州段 “1?16”重大道路 交通事故責(zé)任調(diào)查報(bào)告的批復(fù)

摘要：省政府同意榮烏高速煙臺萊州段“1·16”重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)提交的《榮烏高速煙臺萊州段“1·16”重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《調(diào)查報(bào)告》)。

魯政字〔2015〕123號   

濟(jì)南、東營、煙臺、威海、德州市人民政府：

  　省政府同意榮烏高速煙臺萊州段“1·16”重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)提交的《榮烏高速煙臺萊州段“1·16”重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《調(diào)查報(bào)告》)。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、事故調(diào)查組的組成和工作程序符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第236號)等有關(guān)規(guī)定。事故調(diào)查組堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)了事故教訓(xùn)，提出了事故防范和整改措施。事故責(zé)任調(diào)查工作客觀、公正、實(shí)事求是。

　　二、同意事故調(diào)查組對事故的原因分析和責(zé)任認(rèn)定。榮烏高速煙臺萊州段“1·16”重大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　三、同意事故調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議。依法依紀(jì)追究以下責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任：

　　(一)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。

　　1.崔國輝，冀JR2887重型罐式貨車實(shí)際車主，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2015年2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　2.崔洪范，冀JR2887重型罐式貨車押運(yùn)員，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2015年2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　3.柳敬宏，冀JR2887重型罐式貨車駕駛員，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，因事故中受傷正在接受治療，2015年2月26日被公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

　　4.張　勇，滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司股東，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2015年2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　5.張玉振，滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司股東，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2015年2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　6.李仁臣，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司銷售經(jīng)理，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，2015年2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　7.劉明元，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)技術(shù)人員，涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪，2015年2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　8.于明生，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司法定代表人，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，2015年2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　9.楊　亮，德州正科特種設(shè)備檢測有限公司法定代表人，涉嫌提供虛假證明文件罪，2015年2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　10.李榕晟，魯K92039小型越野客車駕駛員，涉嫌過失致人死亡罪，因事故中受傷正在接受治療，2015年2月10日已被公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

　　以上人員屬中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

　　(二)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。

　　11.李忠岐，煙臺交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司牟平運(yùn)輸分公司安全保衛(wèi)處處長。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　12.董文浩，煙臺交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司牟平運(yùn)輸分公司經(jīng)理、書記。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級處分。

　　13.李仁芳，煙臺市牟平區(qū)道路運(yùn)輸管理處處長。給予行政記過處分。

　　14.孫偉國，煙臺交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全保衛(wèi)部部長。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級處分。

　　15.董忠民，煙臺交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)。給予記大過處分。

　　16.欒琪琳，煙臺市道路運(yùn)輸管理處處長。給予行政記過處分。

　　17.周　偉，榮烏高速公路萊州管理處路政大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長。給予降低崗位等級處分。

　　18.姜　波，榮烏高速公路萊州管理處養(yǎng)護(hù)工區(qū)副主任(主持工作)。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級處分。

　　19.原紹國，榮烏高速公路萊州管理處路政大隊(duì)大隊(duì)長。給予記過處分。

　　20.孫洪剛，榮烏高速公路萊州管理處處長、黨總支副書記。給予行政記過處分。

　　21.綦永勝，萊州市公安局交通警察大隊(duì)第七中隊(duì)民警。給予行政降級處分。

　　22.王洪榮，萊州市公安局交通警察大隊(duì)第七中隊(duì)中隊(duì)長。給予行政記大過處分。

　　23.張旭東，萊州市公安局交通警察大隊(duì)副大隊(duì)長(主持交通警察大隊(duì)工作)。給予行政記過處分。

　　24.黃　堯，萊州市公安局黨委委員、主任科員，分管交警大隊(duì)工作。給予行政記過處分。

　　25.鄭　超，濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司總經(jīng)理、法人代表。建議給予留黨察看1年處分。

　　26.丁曉敏，濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理。建議給予留黨察看1年處分。

　　27.尹　霞，濟(jì)南市長清區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)主任科員(負(fù)責(zé)監(jiān)督與法制科工作)。給予行政記過處分。

　　28.鄒　鵬，濟(jì)南市長清區(qū)工商行政管理局平安工商所所長。給予行政記過處分。

　　29.王　松，德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科科長。給予行政記過處分。

　　30.徐廣軍，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司儲(chǔ)運(yùn)部發(fā)貨區(qū)四班班長。給予留用察看處分。

　　31.牟兵杰，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司儲(chǔ)運(yùn)部部長。給予降級處分。

　　32.田　爽，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司首席技術(shù)官。給予記大過處分。

　　33.孫學(xué)義，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理(主持公司全面工作)。給予記大過處分。

　　34.楊琦斌，東營市道路運(yùn)輸管理處安全與培訓(xùn)科科長。給予行政記過處分。

　　(三)對有關(guān)單位問責(zé)及處罰建議。

　　35.責(zé)成煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對煙臺交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司及其主要負(fù)責(zé)人作出行政處罰。

　　36.責(zé)成威海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對山東神龜餐飲管理有限公司及其主要負(fù)責(zé)人作出行政處罰。

　　37.責(zé)成濟(jì)南市政府有關(guān)部門依法對濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司、濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司、濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。

　　38.責(zé)成德州市政府有關(guān)部門依法對德州正科特種設(shè)備檢測有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。

　　39.責(zé)成東營市政府有關(guān)部門依法對山東華星石油化工集團(tuán)有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。

　　40.責(zé)成省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法取消德州正科特種設(shè)備檢測有限公司認(rèn)證資質(zhì)。

　　41.責(zé)成煙臺市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查，并抄送省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。

　　四、同意事故調(diào)查組提出的事故防范和整改措施。有關(guān)單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)《調(diào)查報(bào)告》中提出的各項(xiàng)防范和整改措施，并舉一反三，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　五、濟(jì)南、東營、煙臺、威海、德州市政府要組織有關(guān)部門，依照法律、法規(guī)規(guī)定和權(quán)限及程序，抓好對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位處理意見的落實(shí)，處理結(jié)果向社會(huì)公布。事故處理落實(shí)情況要及時(shí)向省監(jiān)察廳、省政府安委會(huì)辦公室報(bào)告。

                                                             山東省人民政府                                                             

                                                              2015年6月5日