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特種設備安全管理進入“法”時代

次 2016.06.29來源：

故事廈門、分享精彩，歡迎收看視點。隨著高層建筑的普及，大型商場的增多，現在老百姓的日常生活幾乎離不開電梯，由于電梯事故時有發生，人們對于電梯的安全開始心存疑慮。其實不僅是電梯，包括客運索道、大型游樂設施等，這些都屬于特種設備，都關系到乘客的人身安全。從今年1月1號起，我國第一部關于特種設備安全管理的法律《特種設備安全法》正式實施，那么，這部法律的實施，對特種設備的安全生產和使用，又會起到哪些作用呢？
　　作為我國第一部對特種設備進行統一規范的法律，《特種設備安全法》對于電梯、大型游樂設施、索道等與百姓生活相關的特種設備，從出廠到使用，以法律的形式進行了更加嚴格的規定：其中包括特種設備的可追溯制度和召回制度，給特種設備的生產廠商戴上了緊箍咒，同時還加大了特種設備事故的處罰力度，提高了特種設備的違法成本，為百姓們提供了更多的安全保障。
　　電梯從10樓“掉”到負1樓不是溜梯而是電梯緩慢復位
　　夏罡：電梯從上面掉下來了其實沒有是以檢修的速度慢慢地下降到負1層
　　電梯有停電應急裝置停電時不要強行掰開電梯門救人
　　送了電你這個轎廂就能就近到7樓或者8樓就近就停下來了
　　《特種設備安全法》給電梯、大型游樂設施的安全生產和使用戴上了“緊箍咒”
　　葉文一：比如在法律里面規定對事故發生責任單位最高處罰可達到200萬
　　普法視點—《特種設備安全管理進入“法”時代》馬上播出
　　位于前埔的軟件園二期，現有各類進駐企業130多家。園區里上萬名員工，每天都要和電梯打交道。現在整個園區里，有電梯近100部，有3家電梯維保公司負責這些電梯的日常維護和保養。那么，對于電梯這個看似復雜的大家伙，每一次的“體檢”都要做些什么呢？廈門昌華電梯有限公司是負責軟件園電梯維保的三家公司之一。就在記者采訪的當天上午，工程人員正好要對園區里的一部電梯進行維保，首先，工程人員將電梯轎廂停在了底層。
　　記者VS廈門昌華電梯有限公司工程部經理夏罡：（記者：現在轎頂在哪里？）這就是轎頂我們坐的是下面的箱子這個下面就是頂部（記者：等于說我們主要就維護上面這一塊是吧？）因為下面只是一部分對電梯的維護包括機房包括井蓋包括底坑這三個部分我們都是要進行維護的（記者：現在是等于說第一步？）這個的意思就是說做一下轎頂的維護然后還有機房的維護然后這些維護完在吊頂維護完我會延伸到吊頂上“開慢車” 就是我開檢修運行電梯向下運行我做一些警告包括電梯層門每一個層門的一個維護這些做完了以后我會將電梯升到頂部升到頂部以后再下到下面的底坑做一下底坑的一些維護
　　在完成了對電梯轎頂的維護后，工程人員進入轎廂，關上電梯門，對轎廂內部進行維護。
　　廈門昌華電梯有限公司工程部經理夏罡：我這個電梯已經在慢慢運行首先就是說好停止然后走到這邊的話我會檢測一下這個門的滑塊這幾個門的滑塊看看有沒有松動有沒有活動因為這些東西如果活動的話就會掉到井道里面去所以說這幾個滑塊我就會在每走到一層以后我會來摸一摸試一試看看是不是牢固會不會卡死
　　電梯一層一層緩慢地運行，工程人員也逐層逐層仔細地檢查。在完成了對電梯轎廂的維保后，工程人員來到電梯的“控制室”——電梯機房，機房就相當于是電梯的心臟，我們要讓電梯往上或者往下，要上到幾樓又下到幾樓，所有的指令，都是由機房來完成的。在電梯機房里，記者看到了一個叫做限速器的裝置。
　　廈門昌華電梯有限公司工程部經理夏罡：為什么叫做限速器顧名思義就是說它（是）限制你電梯的速度的這個限速器就是說當你電梯速度超過一定數值以后限速器會產生一個動作 / 就會把限速器的鋼絲繩給卡死而這個限速器是給轎廂下面的安全鉗是進行一個連動的它通過鋼絲繩是連動的當附近的鋼絲繩停止了轎廂還往下繼續運行的時候這時候限速器的鋼絲繩會拉動安全鉗的拉桿使安全鉗動作使安全鉗動作的結果就是說把轎廂可靠地制停在軌道上面這樣轎廂就不會向下面移動了這個就是一個很重要的安全措施所以現在我們很多人乘電梯很多人就會擔心萬一繩子斷掉了或者說怎么樣電梯直接掉下去了其實不會發生
　　即使拉拽電梯轎廂的鋼絲繩全部斷掉了，電梯轎廂也仍然好好地停在軌道上，這樣一種安全設置，讓電梯在出廠時，就具備了幾乎百分百的可靠性。
　　位于翔安區的廈門中蘭通電梯公司，是我市為數不多的幾家電梯公司中稍具規模的，目前年產電梯三四百部，幾乎全部銷往外地。公司負責人告訴記者，除了限速器，電梯在出廠時還帶著幾樣“秘密武器”，讓電梯既“聰明”又安全。
　　廈門中蘭通電梯工業有限責任公司董事長張煒：觸點門觸點（記者：這是什么原理呢？）它就是保護電梯在門開的時候門開的時候不能走它這個觸點是連接著安全回路的整個連著安全回路的就是我這個觸點沒通的話這個安全回路就不會通電梯不會走進行不了（記者：就是一定要接上？）關閉以后觸點接觸以后它這個安全回路接通以后電梯才能正常運行
　　除了“觸點”保證電梯在門打開的狀態下不會上下運行，還有一個“機械鎖”防止電梯在上下運行時，門被人為打開。
　　廈門中蘭通電梯工業有限責任公司董事長張煒：還有這個就是我們講的“機械鎖” 外面的人你如果想掰開電梯需要一定的力但是一般都掰不開它有一定的要求比如說這個嚙合嚙合的尺寸如果外面的人通過（強行掰門）你現在是轉不動通過那個三角鑰匙就打開把這個“機械鎖”頂開電梯門才能打得開
　　這么高的安全配置，為什么還會發生有人被關在電梯里，或者有人從電梯轎廂墜亡的事故呢？業內人士認為，在很大程度上是由于電梯使用人對電梯性能的不了解，一旦發生問題時，慌亂操作所引起的。
　　廈門昌華電梯有限公司工程部經理夏罡：好比就是我到10樓一半的時候發生故障了這個故障就相當于門鎖突然斷開一下然后又恢復了這個時候我電梯就會慢慢到10樓進行平衡但是有的電梯設計就是說必須要到最底樓也就是通常我們說的1樓或者是有地下室的負1樓負2樓它要返到最底層來進行校對這樣重新確定電梯的位置然后再重新發出指令讓電梯運行
　　當電梯一下子從高層降到底層時，所有的按鈕都沒有反應，電梯轎廂內的乘員可能會誤以為電梯失控了，其實，這時候電梯是在緩慢地復位。
　　廈門昌華電梯有限公司工程部經理夏罡：在這個復位的過程是所有的指令它都不接收的電梯主板上不接收你所有的指令不管你在里面按還是在外面按它都不接收你的指令因為它現在認為你電梯的位置已經找不到了重新確定位置那我們電梯就會一直慢慢地從10樓一直到1樓到1樓以后確定完為止電梯的門才會停止所以我們人才會感覺到溜梯了電梯從上面掉下來了其實沒有是以檢修的速度慢慢地下降到負1層
　　另外，電梯還有一個停電應急裝置，一些物業人員不了解這個裝置，當電梯因為停電或者其他什么原因，突然停了下來，就強行掰開電梯門救人，其實這是非常危險的。
　　廈門中蘭通電梯工業有限責任公司董事長張煒：轎廂突然停在了比如說 8樓和7樓的中間那人就困在里頭了那它就開始啟動給你送一個電送了電你這個轎廂就能就近到7樓或者8樓就近就停下來了人就被放出來了就不至于停電人就困在里面了就出不來（記者：自動調整的一個過程？）對
　　據了解，目前我市登記在冊的電梯近26000部，其中很大一部分都是服役超過10年的電梯，而這些電梯日常的維護和保養沒有跟上，老化的零件沒有及時更換，也是電梯會出現問題的一個很大原因。而在這次新實施的《特種設備安全法》就明確規定：住宅電梯物業公司要負首責，所有的維護、保養、出現事故的救援首先找物業。
　　廈門昌華電梯有限公司工程部經理夏罡：按照《特設法》的要求我們15天必須要做一個維護（記者：15天？）對 15天是15天之內不允許超過15天也就是說你可以縮短但是不可以延長 15天你要有一個維護一個正規的維護按照我們的要求就是說各個部分要檢查的該調整的該加油的這些我們都會來做一個檢查一個調整然后每一個季度都有一個季度的保養然后每半年都有一個半年的保養的業務每一年都有一個全年的保養業務就是按照那個《特設法》的規定
　　作為我國第一部對特種設備進行統一規范的法律，《特種設備安全法》對于電梯、大型游樂設施、索道等與百姓生活相關的特種設備，從出廠到使用，以法律的形式進行了更加嚴格的規定：其中包括特種設備的可追溯制度和召回制度，給特種設備的生產廠商戴上了緊箍咒，同時還加大了特種設備事故的處罰力度，提高了特種設備的違法成本，為百姓們提供了更多的安全保障。
　　位于觀音山的夢幻主題樂園，這段時間也正在進行大型游樂設施的安全維護。這里的大型游樂設施，在旅游旺季，每個月要接待2萬多名的市民和游客，也因此這些設備的安全使用就顯得格外的重要。
　　觀音山夢幻樂園工程部經理徐寧：自從《安全法》出臺以來它要求我們這個速滑過山車每年要對車的銷軸還有一些焊縫要進行“探傷” 那我們現在就是在對車體進行分解把所有的一些銷軸還有焊縫全部露出來方便做“探傷” （記者：目的是什么呢？）目的就是看這些金屬線還有一些焊縫中間有沒有一些有一些裂紋有一些焊孔之類的一些東西（記者：就會影響到咱們的一些安全？）對因為它這個是它里邊如果有傷的話它就隱藏在金屬里邊你肉眼是看不見的只能通過一些技術方法來判斷
　　徐經理告訴記者，雖然每臺游樂設施在出廠時，廠家也會作出要求，有的要求一年做一次探傷，有的要求三年做一次，或者五年做一次。不過《特種設備安全法》對于使用單位在使用安全責任上的嚴格要求，讓他們更加深刻地感受到安全生產的重要性。
　　觀音山夢幻樂園工程部經理徐寧：從小到大說吧我們這個設備每天都要進行一個日檢然后每一個星期都要進行一個周檢每月差不多要定一個時間做一個月檢然后每年包括A類設備 B類設備國家特種設備檢測研究院他會對我們這些設備進行一個定期的監督檢驗
　　特種設備的安全使用與特種設備相關單位的守法行為密切相關，以前特種設備發生事故，特種設備使用單位違法行為成本太低，根本起不到懲戒和震懾的作用，而這次《特種設備安全法》就加大了違法行為的處罰力度。
　　市質量技術監督局葉文一：比如在法律里面規定對事故發生責任單位最高處罰可達到200萬還有對原來的使用單位的違法犯罪行為以前的條例的處罰額度一般都在2千到2萬之間這次這個《特設法》提高到3萬到30萬之間尤其是對一些使用環節的一些嚴重違法行為比如說對使用未經檢驗或檢驗不合格的設備可直接處罰3萬到30萬還有責令停止使用特種設備這就取消了以前條例規定的一個責令改正的一個環節

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