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關(guān)于做好2011年高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的實施意見

2011.05.04來源:

質(zhì)檢特函〔201136

 

關(guān)于做好2011年高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的實施意見

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:

  為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作,按照《2011年特種設(shè)備質(zhì)量安全節(jié)能工作要點》的工作部署,對高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作2011年工作要點提出以下實施意見。

  一、全面推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管工作

  (一)開展鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查工作。

按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)和《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》(以下簡稱《鍋爐節(jié)能規(guī)程》)的相關(guān)規(guī)定,總局已制定并下發(fā)了《鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查辦法(試行)》。各鍋爐制造企業(yè)和相關(guān)鍋爐設(shè)計文件鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照該辦法要求的內(nèi)容進(jìn)行鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查工作,20111001以后,未通過節(jié)能審查的鍋爐設(shè)計文件將不得投入生產(chǎn)。

  (二)全面落實鍋爐定型能效測試工作。

  1.為了保證鍋爐定型產(chǎn)品能效測試(以下簡稱定型能效測試)工作全面開展,鍋爐制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮市場因素和生產(chǎn)等情況,統(tǒng)籌安排定型能效測試工作,及時與定型能效測試機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。自201151以后,對于新出廠鍋爐,應(yīng)當(dāng)符合《鍋爐節(jié)能規(guī)程》對鍋爐定型產(chǎn)品能效測試的要求;對尚未進(jìn)行定型能效測試或測試結(jié)果不符合要求的,鍋爐制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時安排鍋爐定型能效測試(或復(fù)測)計劃,并按照本文第二條(一)款要求約請定型能效測試機構(gòu)進(jìn)行測試(或復(fù)測),測試工作應(yīng)于20120430日前完成。

  2.為了盡量減少鍋爐制造企業(yè)測試工作量,定型產(chǎn)品能效測試工作可按以下要求進(jìn)行或應(yīng)符合以下要求:

  (1)對于同一鍋爐制造單位生產(chǎn)的相同額定蒸發(fā)量或額定熱功率、相同燃料、相同結(jié)構(gòu)形式的工業(yè)鍋爐,當(dāng)該系列型號鍋爐中較高額定蒸汽壓力或額定出水壓力(以下均簡稱額定壓力)的產(chǎn)品經(jīng)過能效測試,并符合《鍋爐節(jié)能規(guī)程》附錄A“工業(yè)鍋爐熱效率指標(biāo)”限定值要求的,該系列型號中較低額定壓力的工業(yè)鍋爐可暫不進(jìn)行能效測試;反之,需要重新進(jìn)行能效測試。

能效測試機構(gòu)應(yīng)將所測試鍋爐總圖(能反映鍋爐機構(gòu)形式)附在定型能效測試報告之后,并加蓋能效測試專用印章。

  (2)自20090101以后至總局公布確定的鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)期間(即20101216總局第149號公告發(fā)布時間),由省級或副省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)所做的定型能效測試,且能效指標(biāo)符合《鍋爐節(jié)能規(guī)程》附錄A工業(yè)鍋爐熱效率指標(biāo)限定值要求(電站鍋爐符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求)的,可不再進(jìn)行該型號鍋爐定型能效測試。

  (三)大力推進(jìn)在用鍋爐能效測試工作。

鍋爐使用單位是鍋爐節(jié)能工作的責(zé)任主體,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加大鍋爐節(jié)能工作宣傳力度,強化監(jiān)督管理,大力推進(jìn)在用鍋爐能效測試工作。各地區(qū)應(yīng)按照《2011年度在用工業(yè)鍋爐定期能效測試任務(wù)分解指導(dǎo)意見表》(見附件1)的要求落實測試工作。

  經(jīng)我局確定的鍋爐能效測試機構(gòu),按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》進(jìn)行測試并出具的測試結(jié)果在全國范圍內(nèi)有效。為了減少企業(yè)負(fù)擔(dān),除特殊情況并經(jīng)我局同意外,各級特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗機構(gòu)不得以任何理由要求重復(fù)測試。

  各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對鍋爐能效測試工作監(jiān)督檢查力度;各能效測試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展和推動鍋爐制造企業(yè)和使用單位的能效測試工作。對不符合能效要求的產(chǎn)品,應(yīng)嚴(yán)格按《鍋爐節(jié)能規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

  二、進(jìn)一步加強鍋爐能效測試機構(gòu)能力建設(shè)

  (一)關(guān)于鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)建設(shè)。

  1.201011月,我局在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程〉和〈工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則〉的有關(guān)意見》(質(zhì)檢特函〔201085號)中曾提出關(guān)于定型能效測試機構(gòu)建設(shè)要求,各地應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加強本地區(qū)(指省級和副省級,下同)定型能效測試能力建設(shè),對目前尚無鍋爐定型產(chǎn)品能效測試機構(gòu)的部分地區(qū),應(yīng)當(dāng)敦促相關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)加快能力建設(shè),盡早達(dá)到要求條件。在獲得總局確認(rèn)之前,該行政區(qū)域內(nèi)鍋爐制造企業(yè)的定型產(chǎn)品能效測試工作可按照就近測試原則,暫由臨近省份的定型能效測試機構(gòu)或中國特種設(shè)備檢測研究院承擔(dān)。

  2. 為加強對鍋爐能效測試機構(gòu)的監(jiān)督管理,各能效測試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照我局對定型能效測試機構(gòu)和在用鍋爐能效測試機構(gòu)的要求,完善測試裝備和儀器,積極參加我局委托相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行的鍋爐能效測試人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照《工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則》或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)計要求)開展鍋爐能效測試工作。

今年二、三季度,我局將組織對鍋爐能效測試機構(gòu)條件及工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,對于不符合要求或工作質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的測試機構(gòu),將通報批評或暫停其相應(yīng)能效測試項目。

  3.電站鍋爐能效測試工作可由特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān),也可由社會的或行業(yè)的專業(yè)能效測試機構(gòu)承擔(dān)。今年我局將研究制定電站鍋爐能效測試機構(gòu)資源條件及申報要求,適時予以公布。各地可根據(jù)本地情況向有關(guān)機構(gòu)宣傳告知電站鍋爐能效測試機構(gòu)確定原則,我局將對申報機構(gòu)的資料審核后,對符合條件的電站鍋爐能效測試機構(gòu)予以公布。

  (二)加快鍋爐能效測試服務(wù)平臺建設(shè)和能效狀況統(tǒng)計分析。

為進(jìn)一步規(guī)范鍋爐能效測試工作,統(tǒng)一測試方法和測試要求,便于數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)計分析,我局已委托中國特種設(shè)備檢測研究院牽頭組織建設(shè)全國統(tǒng)一的鍋爐能效測試服務(wù)平臺。平臺具有能效測試原始數(shù)據(jù)進(jìn)行計算分析、出具報告、結(jié)果查詢等功能,今年我局將組織鍋爐能效測試機構(gòu)對平臺功能及應(yīng)用進(jìn)行試點工作。

(三)加快推動換熱壓力容器和電梯能效測試工作。

我局將組織有關(guān)單位加快換熱壓力容器能效評價體系研究;組織制定《電梯能效測試與評價規(guī)則》,加快推動換熱壓力容器和電梯能效測試工作。

  三、繼續(xù)開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的遴選工作,加大推廣力度

  (一)對有條件的省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)要積極組織有關(guān)科研機構(gòu)、企業(yè)做好高耗能特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)(或產(chǎn)品)的遴選工作,我局將組織專家進(jìn)行審核并公布推薦目錄。

  (二)對國家管理節(jié)能工作的部門或總局已經(jīng)公布的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)加大推廣應(yīng)用力度。每個省要結(jié)合本地情況至少從中選擇12項節(jié)能技術(shù)(或產(chǎn)品)建立推廣應(yīng)用示范項目。示范項目內(nèi)容包括:示范項目單位,應(yīng)用的節(jié)能技術(shù)(或產(chǎn)品)項目名稱和數(shù)量,投入資金,節(jié)能效果或預(yù)期效果(節(jié)約燃料、資金、減排等)。

請各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,將節(jié)能技術(shù)(或產(chǎn)品)的遴選項目以及示范項目建設(shè)情況于20111001日前報送我局。

  四、進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳工作力度

  (一)各地要加大特種設(shè)備節(jié)能宣傳工作力度。采取網(wǎng)絡(luò)、媒體、印發(fā)宣傳冊等多種方式宣傳特種設(shè)備節(jié)能的意義和效果,重點對工業(yè)鍋爐生產(chǎn)和使用單位。

  (二)我局將根據(jù)各能效測試機構(gòu)測試情況,分期公布已經(jīng)通過能效測試的鍋爐制造企業(yè)名單和所通過測試的工業(yè)鍋爐產(chǎn)品型號,以鼓勵先進(jìn),曝光落后。

  五、報送相關(guān)工作情況

  為了加強鍋爐節(jié)能工作績效評價研究工作,有關(guān)單位要做好相關(guān)工作記錄和統(tǒng)計分析工作。20111231日前,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)按照《2011年度鍋爐節(jié)能工作有關(guān)情況統(tǒng)計表》(見附件2)的內(nèi)容將相關(guān)情況報送我局,同時將電子版發(fā)送至[email protected]

  2011年是“十二五”開局之年,高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作要全面推進(jìn),扎實開展。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度重視,積極行動,精心組織,落實好今年的各項任務(wù),并加強監(jiān)督檢查,為“十二五”高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作奠定良好基礎(chǔ)。

 附件:1.2011年度在用工業(yè)鍋爐定期能效測試任務(wù)分解指導(dǎo)意見表
點擊瀏覽該文件

       2.2011年度鍋爐節(jié)能工作有關(guān)情況統(tǒng)計表
點擊瀏覽該文件

 一一年四月二十八日

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